Можно ли рубить лес на собственном участке? Лес на землях сельскохозяйственного назначения.

Лесным законодательством не предусмотрена возможность заготовки древесины собственником земельного участка из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», на котором она произрастает, что подтверждает вывод о необходимости применения в этом случае положений ГК РФ и ЗК РФ, по аналогии закона, возможность применения которых предусмотренных ст. 3 ЛК РФ.В соответствии со ст. 38 ЛК РФ леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности) в случае предоставления лесных участков на основании договоров аренды этих лесных участков.Существует Постановление Правительства РФ от 26 июня 2007 г.

«лес» на землях сельскохозяйственного назначения

ЛК РФ рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) являются процессы их спиливания, срубания, срезания.Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами. В случае проведения мероприятий, необходимых для ввода в сельхоз производство, нужно проводить вырубку, раскорчевку и распашку всего земельного участка без сохранения отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников.В соответствии со ст. 24 ЛК РФ использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов, в соответствии со ст.

Лесной форум гринпис россии

Оправдано ли с точки зрения юридической техники использование формулировки «залесенность» к неиспользуемым землям сельскохозяйственного назначения? Скорее законодатель имел в виду необразование на сельскохозяйственном участке экологического комплекса (системы) – леса, а зарастание участка древесной растительностью, что делает его похожим на лес, но нормативного акта о признании такого участка лесом не существует. В таком случае встает вопрос о необходимости законодательной регламентации порядка ввода в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земельных участков, мероприятий, проведение которых необходимо для восстановления продуктивности почв и возможности использования участка в соответствии с его целевым назначением.

Лес на земле сельскохозяйственного назначения

Таким образом, к ситуации, когда необходимо расчистить земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения от древесной и кустарниковой растительности с целью ввода его в сельскохозяйственный оборот, не могут применяться положения Лесного кодекса РФ о заготовке древесины, так как она может производиться только в эксплуатационных и защитных лесах на основании договоров аренды лесных участков. Лесным законодательством не предусмотрена возможность заготовки древесины собственником земельного участка из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», на котором она произрастает, что подтверждает вывод о необходимости применения в этом случае положений ГК РФ и ЗК РФ, по аналогии закона, возможность применения которых предусмотренных ст. 3 ЛК РФ. В соответствии со ст.

Можно ли рубить деревья на землях сельхозназначения?

ЛЕС» НА ЗЕМЛЯХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ] Я ответственно заявляю что комментируя вопрос вырубки деревьев и кустарников на землях сельскохозяйственного назначения Денис Кузин допустил ошибку! При этом всем получателям гектара все же рекомендую комиссионно фиксировать при приемке ЗУ наличие древесно-кустарниковой растительности (ДКР) на землях с/х назначения так как в дальнейшем налоговая ставка на эти земли будет принципиально ниже, а расходы вызванные расчисткой ЗУ необходимо внести как фактор освоения по ФЗ 119 .При этом согласно законодательства Российской Федерации ДКР на землях с/х обладает статусом приращения главной вещи (участка) и принадлежит собственнику участка. Поэтому правообладатели с/х земли могут вырубать ДКР без согласования с лесхозами и без лесорубочных билетов.

Вѣщій лѣсъ

О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» рубка деревьев и кустарников, произрастающих на землях сельскохозяйственного назначения (за исключением лесных насаждений, предназначенных для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений), не относится к предмету преступлений, ответственность за которое предусмотрена статьями 260 и 261 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Также деревья можно сажать и вырубать при ЖЕЛАНИИ, более подробно погрузиться в этот вопрос рекомендую ознакомиться с трудами и практическим опытом родоначальника современного лесного фермерства Гусмана Минлибаева видео семинаров есть в нашей группе ВК https://z=video30700821_456239088%2Fclub130020649%2Fpl_-130020649_-2 ? правовой анализ ситуации для дотошныхВ соответствии со ст.

Лес на землях сельскохозяйственного назначения

Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляютсяв соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются. Таким образом, действие лесного законодательства распространяется на все отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений. В соответствии со ст. 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Понятие леса, приведенное в ст. 5 ЛК РФ дает нам основание рассматривать лес как экологическую систему или как природный ресурс.

Характеристика земель лесного фонда.

Согласно данным положениям ГК РФ собственник земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения имеет право использовать данный участок для ведения сельскохозяйственного производства. С этой целью может произвести вырубку, раскорчевку участка для введения его в сельскохозяйственное производство, если использование деревьев, находящихся на поверхности участка и неразрывно с ним связанных, не запрещено законом. Таким образом, встает вопрос: имеет ли собственник право использовать находящиеся на его участке деревья? Согласно положениям ст.

132, 260, 261 ГК РФ – может. Если рассматривать находящиеся на участке деревья, кустарники с точки зрения Лесного кодекса, то согласно ст. 6 леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.

Лес рубят щепки летят? 😉

Инфо

После соответствующего поручения власти (Правительства РФ) в последние два года под неусыпным оком прокуратуры регионы и органы Росрегистрации провели титаническую работу по государственной регистрации сельских лесов как собственности РФ и административно отнесли их к землям лесного фонда. Теперь узел окончательно затянулся. После принятия такого популистского решения ситуация зашла в тупик. Получилось что на одни и те же земельные участки имеется два свидетельства, в которых совершенно разные данные.

По одним это земли сельхозназначения (а попадаются и иные категории земель), а по другим это земли лесного фонда. Реально вопрос можно решить только путём обращения в суд и признания соответствующего права.Кстати, прецеденты такие есть.

Внимание

Я собственник земельного участка сельхоз назначения, участок заросший лесом(большие деревья). Я хочу срубить эти деревья и произвести корчевание для подготовки земли для сельхоз назначения. Виталий Добрый день! Вы собственник или арендатор? Необходимо ли брать какое разрешение у лесников или кого либо? И что для этого нужно в плане правовых документов? Виталий Если Вы собственник, то разрешения скорее всего не потребуется.

Уточните в лесхозяйстве или в администрации. Статья 261. Земельный участок как объект права собственности [Гражданский кодекс РФ][Глава 17][Статья 261] 2. Если иное не установлено законом, право собственности на земельныйучасток распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.

3.
Таким образом, для того, чтобы применять к деревьям и кустарникам, растущим на землях сельскохозяйственного назначения, положения лесного законодательства необходимо признать данные деревья и кустарники экологическим комплексом или природным ресурсом – лесом. Такое признание должно быть закреплено компетентным органом в соответствующем акте. На мой взгляд, применение положений лесного законодательства к деревьям и кустарникам, произрастающим на зарегистрированном земельном участке из категории земель сельскохозяйственного назначения возможно только после вступления в силу акта, закрепляющего признание таких деревьев и кустарников лесом.

Перевод такого участка из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в категорию «земли лесного фонда» возможно только после принятия и вступления в силу такого акта.Учитывая положение ст.

Тем временем вокруг этих же деревень зарастают разными породами деревьев, кустарников пустующие земли сельхозназначения. Казалось бы, руби их и топи печи, но нет.

Так, в редакцию обратились жители Железнодорожного поселения с просьбой. «Прочли в «Красном севере» статью о героической работе наших лесников, как они задержали банду «черных лесорубов». Обсудив эту статью, мы пришли к выводу, что не знаем много положений и законодательных моментов из лесного Кодекса, потому сами попадаем в эту категорию «лесорубов». Понятно, что не знание закона не освобождает от ответственности, поэтому хотелось бы получить ответы на ряд вопросов». С.А. Купцов, старший специалист Государственного лесничества, ответил на них и на дополнительные, которые задала журналист Елена Изюмова.

- Сергей Анатольевич, на каком удалении от населенного пункта должны выписывать дрова и деловую древесину местному населению?

По действующему порядку древесина сельским жителям предоставляется только на землях лесного фонда, и какой-либо нормы расстояния нет. Мы действуем согласно расчетной лесосеки, то есть объема, который имеет право район вырубить в год на территории лесничества. По возможности стараемся нарезать делянки для заготовки дров в границе того поселения, для населения которого отводим. По Железнодорожному поселению, например, вырубка предусмотрена в районе деревни Берендюха, а это 12 километров от деревни Добрец. В отношении же деловой древесины проблема существует давно, так как лесоустройства у нас не было почти 20 лет, все возможности по выделению древесины вблизи населенных пунктов практически исчерпаны, поэтому деловую древесину отводят по возможности в дровяных делянках либо в делянках соседних сельских поселений, опять же в пределах расчетной лесосеки.

- Где выделяются делянки для заготовки деловой древесины?

На строительство жилых домов в Чебсарском участковом лесничестве за д. Волково Домшинского поселения производится отвод лесосеки, мелкими объемами отпускаем практически в каждом поселении за исключением, где нет расчетной лесосеки по хвойному хозяйству.

- А кто должен профинансировать проведение лесоустройства?

На лесоустройство должны выделяться федеральные деньги, но их нет, поэтому нет продвижения в этом вопросе. Удается переводить небольшими участками леса из одной категории в другую, с разрешения департамента лесного комплекса, но этого недостаточно.

- Кто имеет право выписать деловую древесину для собственных нужд?

Согласно действующему законодательству древесина для собственных нужд выделяется на следующие цели: ремонт и строительство жилого дома, ремонт и строительство хозяйственных построек, на иные цели. Например, для строительства жилого дома, граждане, которые не пользовались нормой для строительства жилых домов, у которых есть в собственности земля и разрешение на строительство. Стоимость одного куба составляет в среднем 120-130 рублей. Одиноко проживающим разрешено выписать до 100 кубометров, для остальных – до 200 кубометров, погорельцам и многодетным семьям – до 300. На сегодня по строительству уже вся расчетная лесосека на год зарезервирована под тех граждан, которые успели подать заявления в январе-феврале. Более подробную информацию можно узнать у специалистов лесничества или на сайте Департамента лесного комплекса области. И отвечая на этот вопрос, мне хочется заострить один важный момент. С 1 февраля 2014 года вступил в силу Федеральный закон № 415-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». С учетом этих изменений устанавливается прямой запрет на отчуждение или переход от одного лица к другому иными способами древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд. Купля-продажа, мена, дарение и иные сделки с древесиной, заготавливаемой для собственных нужд, с 1 февраля являются недействительными, в том числе и той, что была заготовлена до этого времени. Отныне тот, кто выписал деловую древесину, должен будет отчитаться, что он построил из нее на собственном участке.

- Давайте продолжим отвечать на вопросы жителей Железнодорожного поселения. Они интересуются, на сколько метров от среза воды находится водоохранная зона? Можно ли там собирать валежник, и у кого в этом случае спрашивать разрешения?

Согласно лесохозяйственному регламенту Шекснинского лесничества водоохранная зона Шекснинского руслового участка (р. Шексна) составляет 200 метров, запретная полоса вдоль водного объекта (Волго-Балта) составляет 3000 метров. В границах защитных участков леса запрещается проведение сплошных рубок. Уборка захламленности лесных участков проводится специализированными учреждениями на основании договоров купли-продажи лесных насаждений по результатам проведения лесопатологического обследования. В частности по вопросу жителей Железнодорожного поселения, в районе деревень Добрец и Едома спелое насаждение отсутствует. Что касается уборки валежника, сухостоя, то такой проблемы нет. Разрешение на заготовку данной древесины можно получить в лесничестве.

- Почему нельзя рубить дрова на мелиоративных канавах? Раньше за это деньги платили даже.

Мелиоративные канавы расположены на землях сельскохозяйственного назначения, и мы не имеем права там отводить делянки.

- Через сколько метров от края поля заканчиваются сельхозугодия? Можно ли на них рубить дрова?

Такой нормы нигде нет, это может определить специалист лесничества только при выходе на место. Предоставление древесины на землях сельскохозяйственного назначения не относится к полномочиям Департамента лесного комплекса Вологодской области. Люди могут рубить на свой страх и риск, но если перейдут за границу лесного фонда, тогда за срубленные 2-3 кубометра древесины наступает уголовная ответственность, а менее – административная. И вообще, производить заготовку древесины на данных землях возможно только после согласования с собственником земель.

- На каком расстоянии от дорог нельзя рубить дрова, и у кого спрашивать разрешение? Раньше за вырубку придорожной полосы тоже платили деньги.

Разрешение нужно получать у дорожных служб, они определят зону порубки. Это должна быть сплошная рубка придорожной полосы с соблюдением всех требований санитарной и противопожарной безопасности и требований дорожного хозяйства.

Елена ИЗЮМОВА.

Крестьянин скорее выберет вариант расчистки, чем допустит изъятие своей земли государством…возникает вопрос: «Как на законном основании провести расчистку? Если для этого нужна вырубка древесной растительности, то с какими органами необходимо проводить согласование ее проведения?». В соответствии со ст. 77-78 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей. В соответствии со ст.

«лес» на землях сельскохозяйственного назначения

Чушь любезный! Лес он и в Африке лес. Существование леса не зависит от того, проведено его лесоустройство или нет. Есть не коректные формулировки в ЛК, которые говорят «А», но не говорят «Б».

Важно

Кстати, по нему никакой ДКР нет. Это ЛК образца 1997 предусматривал ДКР. Плохо что ни в ЛК, ни в ЗК, ни в ФЗ «О кадастре недвижимости» нет обязанности по описанию того, что на земле.

Например, леса, а в едь это уникальные характеристики объекта (земельного участка)… В любом случае в основе земля. Поэтому надо защищать свои права в суде опираясь на данные государственного кадастра недвижимости и правоустанавливающие документы на земельный участок.

Лесной форум гринпис россии

Так, согласно постановлению Верховного суда от 11.05.1998, вырубка и спиливание деревьев и кустарников на территории дачных и садовых участков не является преступным деянием и не предусматривает ответственности. Исключением являются лесозащитные насаждения, созданные искусственно для защиты от природных и антропогенных катаклизмов.
Однако прежде чем совершать вырубку леса, необходимо обратиться в местное лесничество, дабы выяснить точные границы вашего участка и границы лесного участка. Также не рекомендуется использовать различную технику для того, чтобы избавиться от деревьев.
Но и наиболее безопасным способом является обращение в местную администрацию с вопросом о возможности срубить деревья на своем участке. Если в течение месяца ответа не последует или будет дан положительный ответ — то можно спокойно очищать огород от лишней растительности.

Лес на земле сельскохозяйственного назначения

Российской Федерации и средств собственников, владельцев и пользователей земельных участков. В связи с вышеприведенными положениями возникает вопрос: Целесообразно ли проведение культуротехнической мелиорации земельного участка из категории «земли сельскохозяйственного назначения» и каков порядок ее проведения в отношении конкретного земельного участка с целью введения его в сельскохозяйственный оборот?Министерство сельского хозяйства и Управления природными ресурсами и защиты окружающей среды разъясненили, что древесная растительность, произрастающая на землях сельскохозяйственного назначения не относиться к ведению Департаментов лесного комплекса регионов и данные вопросы должны быть разъяснены Министерством сельского хозяйства.

Можно ли рубить деревья на землях сельхозназначения?

Можно ли рубить деревья на сельскохозяйственных участках? Как можно понять выше, российское законодательство строго преследует тех, кто занимается рубкой лесных насаждений. Однако это касается лишь тех лесов, которые находятся на территории лесных угодий.

К сожалению, основные законы, определяющие понятие «лесных и сельскохозяйственных» угодий (в частности, Земельный кодекс и Лесной кодекс РФ) не делают ясных трактовок в отношении древесных и кустарниковых зарослей на территории сельских наделов. Часто эти документы противоречат другу другу и делают диаметрально противоположные выводы.

Внимание

Поэтому, местные инспекторы, воспользовавшись проблемами в законодательстве могут легко разглядеть нарушение там, где его быть не должно. Поэтому очищая свои владения от деревьев, лучше руководствоваться другими нормативными актами.

Вѣщій лѣсъ

Но и в этом случае порядок проведения оценки степени зарастания, рассмотрения заявок на включение в программу, механизм самого включения в программу, и дальнейшие мероприятия по сохранению и восстановлению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения не разработан должным образом. В ст. 5 ФЗ «О мелиорации» предусмотрен такой тип мелиорации как культуртехническая, которая в соответствии со ст. 8 Закона состоит в проведении комплекса мелиоративных мероприятий по коренному улучшению земель. Этот тип мелиорации земель подразделяется на следующие виды мелиорации земель: — расчистка мелиорируемых земель отдревесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха; — проведение иных культуртехнических работ.

Лес на землях сельскохозяйственного назначения

Многие владельцы не знают, как поступать с землей сельхозназначения с лесом, чтобы не нарушать правовой режим? Законодательство Российской Федерации защищает владельца категории земли сельхозназначения, предоставляя ему право производить вырубку, расчистку и иные виды работ, которые необходимы для полноценного использования данной земли. На своем земельном участке владелец может делать все, что не вредит среде и не нарушает права граждан.

То есть, если вы владеете участком с деревьями, вы имеете полное право избавится от них, атак же от кустарников, что мешает собственнику реализовывать его законное право на эксплуатацию земель сельхозназначения для производства продуктов. Это актуально только в том случае, если эти земли не входят в состав лесного фонда.

Купить участок в лесу – это приобрести безграничные возможности, которые можно использовать в разных коммерческих целях.

Характеристика земель лесного фонда.

Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, еслииное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц. Кроме того — В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 № 14 «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения» при рассмотрении дел, связанных с незаконной порубкой, а равно повреждением до степени прекращения роста деревьев, кустарников и лиан (ст.
260 УК РФ), судам необходимо иметь в виду, что предметом преступного посягательства являются деревья, кустарники и лианы, произрастающие на землях лесного фонда, в лесах, не входящих в лесной фонд, на землях транспорта, населенных пунктов (поселений), на землях водного фонда и землях иных категорий.

Лес рубят щепки летят? 😉

ЛК РФ рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) являются процессы их спиливания, срубания, срезания. Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
В случае проведения мероприятий, необходимых для ввода в сельхоз производство, нужно проводить вырубку, раскорчевку и распашку всего земельного участка без сохранения отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников. В соответствии со ст. 24 ЛК РФ использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов, в соответствии со ст. 25 использование лесов может быть для заготовки древесины.

ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте. Если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.

Согласно данным положениям ГК РФ собственник земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения имеет право использовать данный участок для ведения сельскохозяйственного производства. С этой целью может произвести вырубку, раскорчевку участка для введения его в сельскохозяйственное производство, если использование деревьев, находящихся на поверхности участка и неразрывно с ним связанных, не запрещено законом.Таким образом, встает вопрос: имеет ли собственник право использовать находящиеся на его участке деревья?Согласно положениям ст.

132, 260, 261 ГК РФ – может. Если рассматривать находящиеся на участке деревья, кустарники с точки зрения Лесного кодекса, то согласно ст.

Решение № 2-264/2013 М-250/2013 2-11/2014(2-264/2013;)~М-250/2013 2-11/2014 от 23 января 2014 г.

Мотивированное
решение

Составлено 23.01.2014 г.

Дело № 2-11/2014

Именем Российской Федерации

Большесельский районный суд Ярославской области в составе:

Председательствующего судьи Долгощинова В.В.,

С участием:

Прокурора Ярославской межрайонной природоохранной прокуратуры Огриневича Е.М.,

Представителей ответчика ПСК «Родина» Смирнова В.К., Игнатьева Е.В.,

При секретаре Додоновой Н.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Большое Село гражданское дело по иску Ярославского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц к Производственному сельскохозяйственному кооперативу «Родина» о возложении обязанности прекратить работы по очистке земельных участков от древесно-кустарниковой растительности и произвести мероприятия по ликвидации последствий захламления земель,

Установил:

Ярославский межрайонный природоохранный прокурор в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к ПСК «Родина» о возложении обязанности прекратить проведение работ по расчистке от многолетних лесных насаждений земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности ПСК «Родина»; а также о возложении на ПСК «Родина» обязанности произвести мероприятия по ликвидации последствий захламления земельных участков общей площадью га в четырех кварталах в 14 лесотаксационных выделах (по материаламлесоустройства 2002 года), а именно: земельного участка площадью га(квартал лесотаксационный выдел), земельного участка площадью га (квартал, лесотаксационные выделы), земельного участкаплощадью га (квартал, лесотаксационный выдел), земельногоучастка площадью га (квартал, лесотаксационные выделы)путем сбора и утилизации отходов деревозаготовки способом безопасным дляокружающей природной среды.

Требования были частично уточнены прокурором, который просил возложить на ПСК «Родина» обязанность приостановить проведение работ по расчистке от многолетних лесных насаждений земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности производственного сельскохозяйственного кооператива «Родина», до разработки, согласования и утверждения проекта мелиорации земель.

В обоснование требований прокурор указывал, что в результате проведенной проверки установлено, что на земельных участках сельскохозяйственного назначения, расположенных в Большесельском районе Ярославской области: на земельном участке площадью кв.м. с кадастровым номером и на земельном участке кв.м. с кадастровым номером, находящихся в собственности ПСК «Родина», кооперативом организованы работы по расчистке земельных участков от многолетних лесных насаждений. О наличии лесных насаждений свидетельствует разработанный в 2003 году Проект организации и ведения лесного хозяйства Большесельского сельского лесхоза филиала ФГУ «Ярославское управление сельскими лесами».

Работы по расчистке земельных участков от многолетних лесных насаждений проводятся с нарушением требований действующего законодательства и подлежат прекращению.

Работы по расчистке земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, в силу положений статей 2 и 8 Федерального закона от 10.01.1996 N 4-ФЗ (ред. от 30.12.2008) «О мелиорации земель», являются культуртехнической мелиорацией земель.

К объектам мелиорации земель относятся земельные участки или массивы, на которых выполняются противоэрозионные мероприятия, агролесомелиоративные, культуртехнические и химические мелиорации.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 10.01.1996 N 4-ФЗ (ред. от 30.12.2008) «О мелиорации земель» мелиорация земель проводится на основе проектов, разработанных в соответствии с технико-экономическими обоснованиями и учитывающих строительные, экологические, санитарные и иные стандарты, нормы и правила.

В нарушение установленного законом порядка ПСК «Родина» осуществляет работы по мелиорации без определения федеральным органом исполнительной власти вида и масштабов применения мелиорации земель, в отсутствие проекта мелиорации, разработанного в соответствии с технико-экономическими обоснованиями, без учета экологических, санитарных и иных стандартов, норм и правил.

Кроме того, ст. 43 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что при осуществлении мелиорации земель должны приниматься меры по охране водных объектов, земель, почв, лесов и иной растительности, животных и других организмов, а также предупреждению другого негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении мелиоративных мероприятий. Мелиорация земель не должна приводить к ухудшению состояния окружающей среды, нарушать устойчивое функционирование естественных экологических систем.

Указанные обязанности при проведении мелиорации содержат положения ст. 22 Федерального закона от 24.04.1995 г. №52-ФЗ «О животном мире», ч. 3 ст. РФ.

В настоящее время ПСК «Родина» осуществил вырубку многолетних лесных насаждений на площади га с ориентировочным объемом заготовленной древесины куб.м., при этом меры по охране водных объектов, земель, почв, лесов и иной растительности, животных и других организмов не осуществляются. Так, при проведении работ не убираются порубочные остатки, что создает благоприятную среду для размножения вредителей и болезней леса, угрозу возникновения и распространения лесных и торфяных пожаров (письмо Департамента лесного хозяйства Ярославской области от 12.09.2013 г.).

ПСК «Родина» при проведении указанных работ также допустил захламление земельных участков порубочными остатками, чем нарушены требования ст. , ст. Глава VI. Права и обязанности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков при использовании земельных участков > Статья 42. Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков" target="_blank">42 ЗК РФ, ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.11 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст.ст. 11, 12 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Земельные участки, на которых проведены работы, а именно: земельный участок площадью га (квартал лесотаксационный выдел), земельный участок площадью га (квартал, лесотаксационные выделы), земельный участок площадью га (квартал, лесотаксационный выдел), земельный участок площадью га (квартал, лесотаксационные выделы) захламлены порубочными остатками, что приводит к невозможности их дальнейшего использования в сельскохозяйственных целях, без проведения мероприятий по их расчистке.

Проведение ПСК «Родина» работ по расчистке земельных участков от многолетних лесных насаждений с нарушением установленного законом порядка, без принятия мер по охране водных объектов, земель, почв, лесов и иной растительности, животных и других организмов, а также предупреждению другого негативного воздействия на окружающую среду, приводит к уничтожению естественных мест обитания животных, произрастания растений, создает угрозу причинения вреда другим компонентам окружающей среды и микроорганизмам, чем нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду и создается угроза нарушения прав и законных интересов Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Ярославской межрайонной природоохранной прокуратуры Огриневич Е.М. исковые требования поддержал по указанным в исковом заявлении основаниям, также пояснил, что указанные территории – это бывшие сельские леса, ранее они были лесоустроены, они произрастают на землях сельскохозяйственного назначения. Собственник данных земельных участков – ПСК «Родина», который без учёта экологических и санитарных требований начал вырубку лесных массивов с целью получения экономической выгоды. Ответчиком не разработан проект мелиорации. Поводом для проведения проверки послужило сообщение Департамента лесного хозяйства Ярославской области. Вырубка лесных насаждений осуществляется без учёта требований закона об охране животного мира, сама вырубка леса несёт негативную реакцию на объекты окружающей среды, тем самым нарушаются интересы РФ и неопределённого круга лиц, причиняется ущерб животному миру. На площади га лес вырублен частично, рубка лесных насаждений проводилась ответчиком не сплошная. Ответчиком заготовлено куб.м. древесины, что является большим объёмом. В отзыве на исковое заявление ответчик ведёт речь о вырубке здоровых деревьев. Выбраны здоровые деревья и они спилены, следовательно здесь нельзя говорить о санитарной рубке, в данном случае следует применять закон о мелиорации земель. Вырубка носит масштабный характер. Прокурор в своих требованиях исходит из категории земель.

Представители ответчика ПСК «Родина» Смирнов В.К., Игнатьев Е.В. исковые требования прокурора признали частично. Не оспаривали обязанность ПСК «Родина» произвести уборку порубочных остатков.

С требованием о прекращении проведения работ по расчистке от многолетних лесных насаждений земельных участков сельскохозяйственного назначения находящихся в собственности ПСК «Родина» не согласились. Указали, что 12-16 мая 2012 года, а также 29-30 апреля 2013 года на территории Ярославской области имели место ураганы. Так в 2012 году при урагане порывы ветра достигали 28 метров в секунду, а 2013 году, порывы ветра 20 - 24 метров в секунду. Указанная информация известна широкому кругу лиц, неоднократно освещалась в прессе и других средствах массовой информации. Согласно ч.1 ст. ГПК обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. В результате стихийных бедствий 2012 и 2013 годов на землях, принадлежащих кооперативу, в лесах образовались ветровалы, то есть большое количество деревьев было повреждено ветром. В настоящее время ПСК «Родина» устраняет последствия стихийного бедствия, а не проводит мелиорацию земель. Составление проекта мелиорации приведет к затягиванию данного процесса. В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства того, что ПСК вырублен здоровый лесной фонд. Кроме того, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Ст. не говорит о том, что запрещена вырубка леса, на землях, находящихся в собственности юридического лица.

Представители ответчика председатель ПСК «Родина» Смирнов В.К. также пояснил, что сплошной рубки леса ПСК не ведет. Часть заготовленной древесины идёт на нужды хозяйства (ремонтные работы), а часть на продажу. куб.м. древесины спилено в течение года. Проводилась очистка леса от ветровала. Весной прошлого года он обращался в Департамент лесного хозяйства Ярославской области, где ему пояснили, что земля принадлежит кооперативу, а леса на ней нет. Потом директор Большесельского лесхоза ему сказала, что можно лес рубить. Выпиливались ветровальные и зараженные вредителями деревья и здоровые деревья для обеспечения доступа к ветровалам.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ярославской области, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ранее в судебных заседаниях 11.11.2013 г. и 02.12.2013 г. представитель третьего лица Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ярославской области Петухова Ю.А. исковые требования прокурора полагала подлежащими удовлетворению в полном объеме. Пояснила, что если земли, о которых идёт речь, являются землями сельскохозяйственного назначения, и на них производится вырубка лесных насаждений, то следует применять закон о мелиорации земель, необходим проект мелиорации. Она лично выезжала на места, где проводились вырубки. При ней вывозились спиленные здоровые деревья хвойных пород по внешнему виду не бывшие сухостойными. Территория захламлена порубочными остатками, рубки были местами сплошные, местами выборочные.

В письменном отзыве представитель третьего лица Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ярославской области также указал, что земельный участок, на котором ПСК «Родина» ведутся работы по заготовке древесины, расположен в 600 метрах на север от д. Рождество Большесельского района. Вся территория, пройденная рубкой, захламлена порубочными остатками (щепа, ветви и т.д.), пни не выкорчеваны, сухостойные деревья не вывозятся, разбросаны хаотично по всей территории.

Указанный участок принадлежит ПСК «Родина» на праве собственности и относится к категории земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии со ст.ст. , ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством. Если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения (ст.). Согласно положениям ГК РФ собственник земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения имеет праве использовать данный участок для ведения сельскохозяйственного производства. С этой целью может произвести вырубку, раскорчевку участка для введения его в сельскохозяйственное производство, если использование деревьев, находящихся на поверхности участка и неразрывно с ним связанных, не запрещено законом.

Работы по расчистке земель от древесной растительности, кочек, пней и мха, согласно ст.ст. 2, 8 Федерального закона от 10.01.1996 №4-ФЗ «О мелиорации земель», являются культуртехнической мелиорацией земель. В соответствии с п.1.2 Инструкции о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство объектов мелиорации земель, к объектам мелиорации земель относятся земельные участки или массивы, на которых выполняются противоэрозийные мероприятия, агролесомелиоративные, культуртехнические и химические мелиорации земель. Статья 25 Федерального закона от 10.01.1996 г. №4-ФЗ предусматривает, что мелиорация земель проводится на основе проектов, разработанных в соответствии с технико-экономическими обоснованиями, и учитывающих строительные, экологические, санитарные и иные стандарты, нормы и правила. Таким образом, проведение агролесомелиоративных и культуртехнических работ без разработанных проектов является нарушением требований законодательства, регулирующего использований земель сельскохозяйственного назначения.

Представители третьих лиц Департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области, Департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. В письменных отзывах полагали исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению в полном объеме. Ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица Департамента лесного хозяйства Ярославской области, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Ранее в письменных отзывах ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании 02.12.2013 г. представитель третьего лица Департамента лесного хозяйства Ярославской области Левашов Д.В. исковые требования прокурора полагал подлежащими удовлетворению. Пояснил, что земельные участки, находящиеся в собственности ПСК «Родина», несмотря на наличие на них лесов, к лесному фонду не относятся, имеют категорию земель сельскохозяйственного назначения. На землях лесного фонда мелиорация осуществляется путем осушения болот, повышения плодородия земель. Проведение мелиорации на землях сельхозназначения не относится к ведению Департамента лесного хозяйства Ярославской области. Оставление неубранных порубочных остатков и захламление леса на землях, принадлежащих ПСК «Родина», создает угрозу возникновения болезней, пожаров для смежных лесов, относящихся к лесному фонду.

Исковые требования Ярославского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить:

Возложить на производственный сельскохозяйственный кооператив «Родина» (152634, Ярославская область, Большесельский район, д.Гостилово; ОГРН, ИНН, КПП, дата внесения записи г.) обязанность приостановить проведение работ по расчистке от многолетних лесных насаждений земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Производственного сельскохозяйственного кооператива «Родина» (земельный участок площадью кв.м. с кадастровым номером и земельный участок площадью кв.м. с кадастровым номером, расположенные по адресу: Ярославская область, Большесельский район, ПСК «Родина») до разработки, согласования и утверждения проекта мелиорации земель;

Возложить на ПСК «Родина» обязанность произвести мероприятияпо ликвидации последствий захламления земельных участков общей площадью га в четырех кварталах в лесотаксационных выделах (по материаламлесоустройства 2002 года), а именно: земельный участок площадью га(квартал лесотаксационный выдел), земельный участок площадью га (квартал, лесотаксационные выделы), земельный участокплощадью га (квартал, лесотаксационный выдел), земельныйучасток площадью га (квартал, лесотаксационные выделы),путем сбора и утилизации отходов деревозаготовки способом безопасным дляокружающей природной среды.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение 1 месяца с момента его составления в мотивированной форме.

Суд:

Большесельский районный суд (Ярославская область)

Оправдано ли с точки зрения юридической техники использование формулировки «залесенность» к неиспользуемым землям сельскохозяйственного назначения? Скорее законодатель имел в виду необразование на сельскохозяйственном участке экологического комплекса (системы) — леса, а зарастание участка древесной растительностью, что делает его похожим на лес, но нормативного акта о признании такого участка лесом не существует. В таком случае встает вопрос о необходимости законодательной регламентации порядка ввода в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земельных участков, мероприятий, проведение которых необходимо для восстановления продуктивности почв и возможности использования участка в соответствии с его целевым назначением.

Добавить комментарий

Земли с/х назначения – самостоятельная категория земель, не подведомственная лесхозам, которым подведомственны только земли лесного фонда. И уж тем более неясен посыл руководителя АРЧК к муниципальным депутатам так и к “легким планеты” В связи с «развалом» колхозов и других сельскохозяйственных организаций, обрабатываемые ими ранее земли начали зарастать, закустариваться, что является общеизвестным фактом.

«лес» на землях сельскохозяйственного назначения

Таким образом, для того, чтобы применять к деревьям и кустарникам, растущим на землях сельскохозяйственного назначения, положения лесного законодательства необходимо признать данные деревья и кустарники экологическим комплексом или природным ресурсом – лесом. Такое признание должно быть закреплено компетентным органом в соответствующем акте.
На мой взгляд, применение положений лесного законодательства к деревьям и кустарникам, произрастающим на зарегистрированном земельном участке из категории земель сельскохозяйственного назначения возможно только после вступления в силу акта, закрепляющего признание таких деревьев и кустарников лесом. Перевод такого участка из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в категорию «земли лесного фонда» возможно только после принятия и вступления в силу такого акта.Учитывая положение ст.

Можно ли рубить деревья на землях сельхозназначения?

Закона состоит в проведении комплекса мелиоративных мероприятий по коренному улучшению земель. Этот тип мелиорации земель подразделяется на следующие виды мелиорации земель: — расчистка мелиорируемых земель отдревесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха; — проведение иных культуртехнических работ.

Лес на землях сельскохозяйственного назначения

Наличие кустарников и деревьев на сельхозугодьях препятствует их целевому использованию – выращиванию зерновых, овощных и других культур. Поэтому вопрос о том, можно ли рубить деревья на землях сельхозназначения, является достаточно актуальным для землепользователей и землевладельцев.

На практике нередко возникают случаи, когда выделенная для сельскохозяйственного производства территория оказывается заросшей древесно-кустарниковой растительностью, поэтому не вполне пригодна для возделывания сельхозкультур, сенокошения.Таким образом, возникают сложности относительно ее целевого использования, при этом любой собственник заинтересован в том, чтобы рубка леса на землях сельхозназначения была проведена в рамках действующего законодательства и не влекла за собой негативных последствий.Согласно ст.

Загрузка страницы

Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляютсяв соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются.Таким образом, действие лесного законодательства распространяется на все отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений. В соответствии со ст. 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.Понятие леса, приведенное в ст.
5 ЛК РФ дает нам основание рассматривать лес как экологическую систему или как природный ресурс.

Внимание

Вырубку и продажу леса на землях сельхозназначения необходимо согласовывать с местными органами власти (Министерство лесного хозяйства). Если леса предоставлены для сельского хозяйства, перед рубкой лесных участков, которые были предоставлены в бессрочное пользование или аренду, требуется составить проект освоения лесов и подать соответствующую декларацию на рассмотрение органам государственной власти и органам местного самоуправления (ЛК РФ, статья 88).

Инфо

Ответственность за рубку За незаконную вырубку леса правонарушитель привлекается к ответственности. Существуют разграничения наказаний за данные действия - наказание по Уголовному кодексу и Кодексу об административных правонарушениях РФ.

Вид ответственности зависит от размера ущерба и конкретных обстоятельств дела.

Вѣщій лѣсъ

Зачастую деревья на сельскохозяйственном участке могут помешать вести хозяйство — затенять посевное пространство, мешать сооружению жилых построек и просто занимать полезное место… Казалось бы, есть простое решение данной проблемы — простая рубка деревьев на территории своего участка по принципу «моя земля — что хочу, то и делаю». Однако на деле все куда сложнее и самовольная рубка деревьев даже на собственном участке может привести к весьма неприятным последствиям. Ответственность за незаконную рубку леса Рубка леса — это экологическое преступление, поэтому незаконное вырубание деревьев и кустарников влечет за собой как административную, так и уголовную ответственность.

Лес на земле сельскохозяйственного назначения

Однако у собственников возникают вопросы по правовым вопросам при вырубке деревьев на земельных участках сельскохозяйственного назначения.Согласно законодательству Российской Федерации древесно-кустарниковая растительность (ДКР) на землях с/х назначения обладает статусом приращения главной вещи (участка) и принадлежит собственнику участка. В соответствии со статьями 11 и 12 Лесного кодекса РФ ДКР на землях с/х назначения к лесам не относится, оборот ДКР лесным законодательством не регулируется. Поэтому правообладатели с/х земли могут вырубать ДКР без согласования с лесхозами и без лесорубочных билетов. Земли с/х назначения – самостоятельная категория земель, не подведомственная лесхозам.