Международное право егэ обществознание. Международное право на егэ

Когда гремит оружие, законы молчат. Это высказывание великого оратора Цицерона иллюстрирует ситуацию беззакония и насилия на войне. Какие нормы регулируют международные отношения сегодня и как это проверяется на ЕГЭ по обществознанию? Предлагаю поискать ответ вместе!

Что такое международное право?

Сразу уточним, что тема «Международное право (международная защита прав человека в условиях мирного и военного времени)» из ЕГЭ по обществознанию не самая проверяемая в формате ЕГЭ. Полностью видео-урок от эксперта ЕГЭ по обществознанию, как и уроки по ВСЕМ остальным темам кодификатора можно получить

В тестах ЕГЭ в основном (на 90%) по опыту прошлых лет в этой теме проверяется именно раздел МГП («Международное гуманитарное право»). Раздел не самый при этом проверяемый… Так, в ЕГЭ-2013 из 19 выложенных ФИПИ в открытом доступе вариантов всего в трех был вопрос (1 на весь вариант, конечно) касательно международного права.
НО, стоит помнить, что МГП всего лишь одна из подотраслей Международного права — отрасли ПУБЛИЧНОГО права. Сразу потренируйтесь, и вспомните, что Вы знаете о праве вообще!

Международное право – совокупность норм, регулирующих отношения государств и субъектов права из разных стран.

Международное гуманитарное право (МГП) – отрасль международного права, определяющая недопустимые методы и средства ведения войны и защищающая жертв войны.

Теперь базовая теория! МГП, в отличие от норм международного права мирного времени, применяется ТОЛЬКО В СИТУАЦИИ БОЕВОГО КОНФЛИКТА!

Общепринятыми международного права являются Устав ООН (Организации объединенных наций), Всеобщая декларация прав человека, Международный билль о правах человека и ряд иных договоров, соглашений и ( , например).

Нормы МГП содержатся в:

Уставе ООН
Гаагских конвенциях (О мирном решении международных столкновений; О законах и обычаях сухопутной войны)
Женевских Конвенциях о защите жертв войны 1949 г. и Дополнительных Протоколах к ним 1977 г.
резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН.

Особенности норм Международного гуманитарного права

Принципы и нормы МГП нацелены на ограничение бедствий войны. Международное гуманитарное право имеет существенные особенности как в формировании, так и в реализации норм. Основным принципом этого права является принцип гуманности, человечности. Базовые принципы МГП были заложены еще до Первой мировой войны.

Интересно, что наша страна и ее руководители напрямую связаны с формированием первых принципов МГП. Основным инициатором Первой в мировой истории международной конференции по разоружению был русский император Николай II. Эта конференция прошла в 1899 году в Гааге (тогда — столица Нидерландов).

Решения первых Гаагских конференций так и остались мертворожденными… В 1914 году началась Первая мировая война, стороны которой активно применяли друг против друга удушливые газы, разрывные пули — то, что запрещено нормами МГП. Противогаз с тех пор — непременный атрибут солдата…

Еще один важный принцип МГП – разделение участников конфликта на комбатантов (сражающихся) и нонкомбатантов (не сражающихся). Сражающиеся это силы регулярных войск, ополчений, партизанских отрядов. Их МГП защищает только в случае попадания в плен (статус – военнопленный). Нонкомбатанты защищены нормами МГП. Как только Ты бросил оружие, Ты уже защищен МГП!

Согласно нормам МГП запрещаются все действия, ведущие к НЕСОРАЗМЕРНОЙ гибели участников боевого конфликта и мирного населения. В тоже время, запрещено использовать мирное население как «живой щит», санитарные машины с маркировкой «Красный Крест», «Красный Полумесяц» для военных целей.

Вот основные нормы Международного гуманитарного права

Это вся базовая теория по данной теме. Ее Вам вполне хватит, чтобы справиться с вопросами на ЕГЭ по этой теме. Напомним, что онлайн-занятия по подготовке к ЕГЭ-2019 эксперт ЕГЭ проводит в группе

1 . Международные документы о правах человека .
1.1. Что такое права человека ?
Понятие прав человека – одно из самых дискуссионных в юридической науке.
1) Согласно естественно-правовой теории права человека – это права, присущие самой природе человека, без которых оно не может существовать как биосоциодуховное существо. Права человека принадлежат ему от рождения, в силу законов природы, не зависят от признания их государством. Государство может лишь закрепить, гарантировать их или ограничить.
2) Сторонники позитивистской концепции прав человека полагают, что права и свободы установлены волей государства и производны от него. Именно государство определяет перечень и содержание прав, которое оно дарует своим гражданам.
Права человека – это нормативно оформленные (т.е. представленные в виде чётко оформленных норм) особенности бытия личности, которые выражают её свободу и являются необходимым условием её жизни, её взаимоотношений с другими людьми, с обществом, государством.
Теория прав человека основана на безоговорочном признании за ним права на достоинство и права на свободу. Однако абсолютно свободным человек быть не может. Нельзя жить в обществе и быть абсолютно свободным от него. Права и свободы одного заканчиваются там, где начинаются права и свободы другого.
1.2. Классификация прав человека :
1) по форме закрепления : основные и иные права. Основные – это такие права, которые гарантированы конституциями государств и международно-правовыми документами.
2) по содержанию :
1) личные (гражданские) : право на жизнь, свободу, личную неприкосновенность, охрану своего достоинства, право на неприкосновенность частной жизни и жилища, свобода выбора национальности и языка общения, свобода совести (право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой), свобода передвижения и выбора местожительства.
2) политические : право на объединения, право на митинги и демонстрации, шествия, право на участие в управлении делами государства. В отличие от личных, политические права направлены не на обеспечение независимости человека, а на его проявление в качестве активного участника политического процесса.
3) социальные : на отдых, на охрану материнства и детства, на жилище, на социальное обеспечение (социальное страхование, пенсионное обеспечение, медицинское обслуживание).
4) экономические : на труд, на собственность, на предпринимательство, право на забастовки, на заключение коллективных договоров, на свободное объединение в национальные или международные организации.
5) культурные : на образование: бесплатное дошкольное, основное общее и среднее профессиональное образование, на творчество, на пользование результатами научного прогресса, на доступ к культурным ценностям.
Права человека в Конституции РФ :
личные (гражданские) права (статьи 19-29, 45-54);
политические (статьи 30-33);
экономические (статьи 34-37, ч.1,2,4);
социальные (статьи 37, ч.3,5, 38-41);
культурные (статьи 43, 44).
3) по времени возникновения :
К первому поколению относят гражданские и политические права. Второе поколение включает в себя социальные и экономические права, закрепление которых в конституциях и законах наиболее развитых стран относится к началу XX века. Их часто называют мнимыми, поскольку при их реализации приходится ущемлять права первого поколения (право граждан на отдых ограничивает свободу предпринимательства). Третье поколение называют правами народов (право народа на самоопределение вплоть до отделения и образования независимого государства, право на достойное существование и право на развитие народа). Представление о них утверждается в юридической науке и международно-правовой практике во 2-й половине XX века.
4) по способу существования и отражения :
естественные права, принадлежащие человеку от рождения, и позитивные права, устанавливаемые государством.
5) по кругу субъектов :
1) индивидуальные (права, принадлежащие отдельным лицам); 2) коллективные (права, принадлежащие и реализуемые группой лиц, существующих как общность: индивиды, потребители, несовершеннолетние, беженцы).
1.3. Международные документы .
Фундаментом существующей системы прав и свобод человека является
Международный билль о правах человека (Хартия прав человека) =
1) Всеобщая декларация прав человека (10 декабря 1948) +
2) Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966) +
3) Международный пакт о гражданских и политических правах (1966) +
4) факультативный Протокол к последнему пакту (1966) +
5) второй дополнительный Протокол , направленный на отмену смертной казни (1989).
Всеобщая декларация прав человека провозгласила, что «признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, и равных и неотъемлемых прав их является основой свободы, справедливости и всеобщего мира». Статья 1 : «Все люди рождаются свободными и равными в своём достоинстве и правах. Они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства». Всеобщая декларация содержит обогащённый перечень прав и свобод, включающий уже не только гражданские и политические, но и социальные, экономические и культурные права.
Пакты, принятые в 1966 году, закрепили важнейшие права и свободы: право на жизнь, право на личную неприкосновенность, право на уважение личной и семейной жизни, свобода совести, свобода мирных собраний и ассоциаций, право на свободу убеждений и их выражения, право на образование, право на труд.
Значение международных пактов 1966 г. :
1) впервые государства взяли на себя юридические обязательства перед международным сообществом содействовать осуществлению прав своих граждан;
2) впервые государства наделили международные органы правом контроля за выполнением принятых на себя обязательств;
3) впервые жертвы нарушений прав человека получили возможность обращаться за помощью в органы, неподведомственные притесняющим их властям.
2 . Защита прав человека .
Сегодня на территории Европы действуют три системы защиты прав человека :
14.2.1. Система ООН , основанная на Хартии прав человека и других документах ООН.
В 1946 г. Экономический и Социальный Совет ООН (ЭКОСОС), который работает под руководством Генеральной Ассамблеи, учредил в качестве вспомогательного органа Комиссию ООН по правам человека. Каждый год на сессии Комиссии собираются не только 53 государства-члена, но и свыше 100 государств-наблюдателей. В 1976 г. ООН был создан Комитет по правам человека, состоящий из 18 экспертов.
2.2. Система Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ), заключительный акт которого, подписанный в Хельсинки (1975), способствовал возникновению общественного движения правозащитников => Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ);
2.3. Система Совета Европы (СЕ), ведущим документом которого стала Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950), а также дополнительные протоколы к Конвенции, включившие весь перечень гражданских и политических прав и некоторые социально-экономические права. Для контроля за их осуществлением созданы специальные механизмы – Европейская Комиссия и Европейский Суд по правам человека в Страсбурге. В отличие от Совета Европы в ОБСЕ нет сложившегося механизма по рассмотрению индивидуальных жалоб.
3 . Критика Всеобщей декларации прав человека .
В последние десятилетия представление о незыблемости прав человека как высшей ценности вызывает серьёзную критику :
1) положения Всеобщей декларации человека давно устарели, превратились в собрание банальных мёртвых истин. Нужны новые живые права (такие, как право не умереть с голоду, право народа контролировать ядерные станции и ядерное оружие, право коллективного контроля над таким мощным средством воздействия на общественное мнение как телевидение, право на пресную воду –> Боливия);
2) права человека, отражённые во Всеобщей декларации прав человека, абсолютно минимальны, они не способствуют решению сложных задач социальной жизни;
3) идеология прав человека используется странами Запада для вмешательства во внутренние дела других государств;
4) институт прав человека призван увековечить существующую политичсекую и экономическую систему современного капиталистического общества;
5) идеология прав человека отрицает право на восстание против несправедливых режимов;
6) идеология прав человека в ряде случаев приходит в противоречие с религиозными доводами: человек не имеет право вести тяжбу о своих правах перед лицом Бога, политическое понимание прав личности противоречит пониманию свободы как ответственности перед Богом.
7) в период кризисов государственные интересы власти и общества стоят выше непосредственных прав отдельной личности.
4 . Международные преступления и правонарушения .
4.1. Виды международных преступлений:
1) действия, направленные на развязывание или ведение агрессивной войны;
2) военные преступления (убийства и истязания мирного населения оккупированных территорий, заложников, военнопленных, бессмысленное разрушение населённых пунктов);
3) преступления против человечности.
4.2. Международный уголовный трибунал (Гаага) был создан в 1993 г. решением Совета Безопасности ООН для судебного преследования лиц, виновных в преступных нарушениях прав человека на территории бывшей Югославии.
5 . .
5.1. Что такое международное гуманитарное право ?
Основоположник науки международного права Гуго Гроций в своей книге «О праве войны» (1625), исходил из того, что каждое государство имеет право вести войны, которые он подразделял на справедливые и несправедливые. Он считал, что в любой войне насилие должно иметь свои пределы и допускается только для достижения победы, жизнь же гражданского населения должна защищаться. !!! Гаагские конференции 1899, 1907 гг.
Международное гуманитарное право – свод норм как договорного, так и обычного характера, которые предназначены для решения гуманитарных проблем, являющихся прямым следствием вооружённых конфликтов – международных или внутренних, и ограничивают по гуманитарным соображениям право сторон в конфликте выбирать по своему усмотрению методы и средство ведения боевых действий, а также предоставляют защиту лицам и имуществу, которые пострадали или могут пострадать в результате конфликта.
Международное гуманитарное право является отраслью международного права, действующей в условиях войны.
!!! Нормы Всеобщей декларации прав человека могут быть ограничены в условиях чрезвычайного положения. Нормы же гуманитарного права применяются в периоды вооружённых конфликтов, поэтому никаких отступлений от своих положений ни при каких обстоятельствах нормы гуманитарного права не допускают.
5.2. Субъекты международного гуманитарного права : 1) государства; 2) комбатанты; 3) лица, находящиеся под защитой.
Комбатанты (1977 – Дополнительный протокол I) – все организованные вооружённые силы, группы и подразделения, находящиеся под командованием лица, ответственного за поведение своих подчинённых. Комбатантам разрешено применять силу, брать противника в плен, убивать вооружённого противника.
Лица, находящиеся под защитой – раненые, больные, лица, потерпевшие кораблекрушение, как из состава вооружённых сил, так и гражданских, военнопленные, интернированные гражданские лица, гражданские лица на территории противника, гражданские лица на оккупированных территориях.
5.3. Источники международного гуманитарного права :
1) Женевские конвенции 1949 г.:

«Об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях» (Конвенция I);

«Об улучшении участи раненых, больных, потерпевших кораблекрушение, из состава вооружённых сил на море» (Конвенция II);

«Об обращении с военнопленными» (Конвенция III);

«О защите гражданского населения» (Конвенция IV).
2) Женевские конвенции 1948 г.: 1) против преступлений геноцида; 2) Конвенция о беженцах.
3) Дополнительные протоколы 1977 г.: Дополнительный протокол I (новые нормы, регулирующие международные вооружённые конфликты); Дополнительный протокол II (нормы, регулирующие вооружённые конфликты немеждународного характера).
4) Конвенция 1954 г. о защите культурных ценностей.
Николай Рерих (1874-1947). В начале Первой мировой войны Рерих обратился к русскому правительству и правительствам воюющих стран с предложением заключит соглашение об охране культурных ценностей. В 1929 году Рерих приехал из Индии в Америку, чтобы юридически оформить Пакт об охране памятников культуры на случай военных действий. В 1954 году в Гааге по инициативе ЮНЕСКО была созвана международная конференция, на которой представители 56 государств подписали конвенцию о защите культурных ценностей в случае вооружённого конфликта, основанную на принципах Рериха.
5) Конвенция 1972 г. о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического оружия.
6) Конвенция 1976 г. о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду.
7) Конвенция 1980 г. о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или иметь неизбирательное действие.
8) Всеобщая декларация прав человека (1948), важнейшие положения которой получили развитие применительно к военному времени.
5.4. Эмблема .
В 1864 г., отдавая должное Швейцарии, в которой зародилось движение, в качестве отличительной эмблемы покровительства раненым воинам было решено использовать обратное положение цветов швейцарского флага (белый крест на красном фоне). Турция, а затем и часть мусульманских стран в качестве символа стали использовать знак Красного Полумесяца. Женевская конвенция 1929 г. признала его в качестве второй официальной эмблемы Международного комитета Красного Креста (1880). В 2005 г. на очередной Женевской конференции была утверждена новая эмблема международных гуманитарных организаций – Красный Кристалл (красный квадрат на белом фоне). Эта эмблема имеет одинаковый статус с прежними.

План темы «Система международной защиты прав человека» 1. Понятие «права человека» 2. Причины возникновения необходимости защиты прав человека на международном уровне. А. Мировые и локальные войны Б. Нарушение прав человека в государствах с тоталитарными и авторитарными режимами. В. Национализм, расизм, апартеид. 3. Международные структуры по защите прав человека А. Организация Объединенных наций Б. Европейская система (Совет Европы, ОБСЕ) 4. Структура ООН 5. Структура Совета Европы 6. Методы защиты прав человека международными организациями.

Слайд 13 из презентации «Международная защита прав человека» к урокам права на тему «Защита прав»

Размеры: 960 х 720 пикселей, формат: jpg. Чтобы бесплатно скачать слайд для использования на уроке права, щёлкните на изображении правой кнопкой мышки и нажмите «Сохранить изображение как...». Скачать всю презентацию «Международная защита прав человека.ppt» можно в zip-архиве размером 570 КБ.

Скачать презентацию

Защита прав

«Защита прав и интересов детей» - Государства. Ф.М.Достоевский. Право на жизнь. Обязанность родителей. Обязанности государств. Права ребёнка. Государства должны защищать детей. Основные положения Конвенции. Начальное образование. Права детей. Ответственность за воспитание ребёнка. Право на отдых и игры. Пожизненное заключение. Государства обеспечивают замену ухода за детьми без родителей.

«Программы защиты детства» - Пример инструмента. Сравнение согласованных фокусов внимания. Критерии доказанности социальных результатов программ. Пример выбора инструмента измерения показателей. Фокус на доказанной результативности программ. Интегрированное планирование социальных результатов. База индикаторов и инструментов. Инициативы.

«Международные механизмы защиты прав человека» - Международное гуманитарное право. Причины невысокой эффективности работы. Критерии немеждународного вооруженного конфликта. Кодификационный процесс. Источники. Генеральная Ассамблея ООН. Всемирные организации. Международные процедуры. Региональные механизмы. Нация. Защита прав человека на региональном уровне.

«Международная защита прав человека» - Структура Совета Европы. Вступила в силу 3 сентября 1953 г. Сейчас состоит из 47 государств. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Международный суд в Гааге. Совет безопасности. Вопрос: Отменять или нет смертную казнь? Суд по правам человека в Страсбурге. Рассматривает гражданские споры между государствами Располагается во дворце мира в Гааге.

«Помощь детям» - 5. Несовершенство законодательства о жестоком обращении с детьми.

Это самостоятельная отрасль международного права, включающая в себя юридические нормы, основанные на принципах гуманности и направленные на защиту жертв вооруженных конфликтов и ограничение средств и методов ведения войны.

Цель – регулирование поведения участников международных и немеждународных вооруженных конфликтов с целью смягчения тяжелых последствий этих конфликтов. Оно предоставляет защиту лицам, не принимающим непосредственного участия или прекратившим принимать участие в военных действиях, и ограничивает выбор средств и методов ведения войны.

Субъекты гуманитарного права:

Государства
Комбатанты(воюющие стороны)
Лица, находящиеся под защитой (раненые, больные, военнопленные, гражданские лица)

Три направления в развитии международного гуманитарного права:

установление правил ведения войны и применения оружия («право
Гааги»)
защита жертв вооруженных конфликтов («право Женевы»)
защита основных прав человека («право Нью-Йорка»).

Три группы принципов Международного гуманитарного права:

основополагающие принципы
общие принципы
принципы, которыми должны руководствоваться воюющие стороны в вооруженных конфликтах.

Основополагающие принципы
1. всеобщее действие, безусловное соблюдение при любых обстоятельствах.
2. невмешательство во внутренние дела или в конфликт, сохранение суверенитета или правового статуса конфликтующих сторон.
3. Неприкосновенность и нейтральность медицинского персонала, транспорта и учреждений, имеющих надлежащие опознавательные знаки.
4. строгое соблюдение различий между комбатантами (то есть вооружёнными силами) и гражданским населением, выполнение норм защиты населения и гражданских объектов от военных действий.
5. Обязанность государства как на национальном, так и на международном уровне обеспечить гуманное обращение с лицами, оказавшимися в его власти.
6. Запрещение дискриминации по любому признаку.
7. Нарушение норм гуманитарного – уголовное преступление, подлежащее наказанию.

2.Общие принципы
Общие принципы тесно связаны с основными правами человека.
1. Каждый имеет право на уважение к жизни, физической и психологической неприкосновенности, уважение его чести, семейных прав, убеждений, обычаев.
2. Каждый имеет право на признание его прав перед законом, на общепринятые юридические гарантии. Никто не может отказаться от прав, предоставленных ему гуманитарными конвенциями.
3. Запрещаются пытки, унизительное или бесчеловечное наказание.
Запрещаются репрессалии, коллективные наказания, захват заложников. Запрещается нападение на гражданское население, на обозначенные гуманитарным правом гражданские объекты.
4. Никто не может быть лишен собственности незаконным путем. Оккупанты не являются владельцами гражданских объектов, а лишь могут
распоряжаться захваченным имуществом. Оккупационные власти обязаны принимать меры по сохранности этого имущества.

3. Принципы, которыми конфликтующие стороны должны руководствоваться в отношении жертв вооруженных конфликтов и ведения военных действий.
1. Запрещаются недозволенные виды оружия и методы ведения войны.
Не должны разрабатываться новые виды, если они нарушают нормы и принципы гуманитарного права или иные международные соглашения.
2. Воюющая сторона не должна наносить противнику ущерб, несоизмеримый с целью войны, т.е. с уничтожением или ослаблением военной мощи противника.
3. Запрещаются вероломство, т.е. симуляция стремления к переговорам, использование военной формы противника, знаков ООН, Красного Креста и другие аналогичные методы.
4. При ведении военных действий должна проявляться забота о защите
природной среды.

Главным принципом международного гуманитарного права был и остается принцип гуманности, который пронизывает и объединяет все составные части и все его нормы.

Основные источники международного гуманитарного права

Женевская конвенция 1864 г .

Она кодифицировала неполные и разрозненные древние законы и обычаи войны об отношении к раненым воинам. Конвенция устанавливал необходимость оказания помощи раненым- своим и неприятельским. Персонал, оказывающий помощь раненым, нейтрален и неприкосновенен, его нельзя брать в плен. Для его опознания был утвержден особый знак – Красный Крест на белом фоне.
Женевская конвенция положила начало гуманитарному праву .

На базе Женевского Красного Креста в 1880 г. Ссожился Международный Комитет Красного Креста (МККК) , оказывающий гуманитарную помощь странам, между которыми разгорались военные конфликты.
Принятая первой Гаагской конференцией мира 1899 г.(подтвержденной затем второй Гаагской конференцией 1907г.) конвенции о законах и обычаях сухопутной войны. На международных конференциях в Гааге и в Санкт-Петербурге (1868г.), в подготовке и проведении которых деятельное участие принимала Россия. Достигнут ряд соглашений об ограничении применения средств и методов ведения войны, был определен статус воюющего (комбатанта ), статус, права и обязанности военнопленных, подтверждён принцип, выдвинутый Брюссельской декларацией 1874г.: «Воюющие не пользуются неограниченным правом выбора средств нанесения вреда неприятелю». Большое место было отведено защите гражданского населения.
Женевские конвенции 1929 г. о раненых и больных уточнили некоторые прежние нормы и установили новые положения :

а) если даже какой-либо из участников конфликта не участвовал в конвенции, то это не освобождало другие стороны конфликта от соблюдения гуманитарных норм;

б) конвенции обязывали воюющую сторону, захватившую неприятельский медицинский персонал, вернуть его назад

Конвенции 1929г. признали право за мусульманскими странами использовать в качестве опознавательного знака вместо Красного Креста Красный Полумесяц.
В настоящее время нормы международного гуманитарного права воплощены в более чем 80 международных соглашениях.

Три группы международных соглашений , регулирующих права человека.

Акты, которые содержат принципы и нормы, касающиеся прав человека в основном в условиях мира (Всеобщая декларация прав человека, Пакты о правах человека и другие акты)
Международные Конвенции о защите прав человека в период вооруженных конфликтов .
Международные документы, в которых регламентируется ответственность за преступное нарушение прав человека как в мирное время, так и в период вооруженных конфликтов . К этой группе относятся Нюрнбергский устав и приговоры Международных военных трибуналов в Нюрнберге и Токио, Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества, Конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него, проект Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества.

В 2005 г . на Женевской конференции была утверждена новая эмблема международных гуманитарных организаций — Красный кристалл (красный квадрат на белом фоне).

Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна

В чём, с точки зрения автора, состоит ключевой фактор обеспечения экологической безопасности? Назовите три элемента правовой составляющей инфраструктуры экологической безопасности, названные в тексте. Какой фактор окончательного формирования международного экологического права как самостоятельной отрасли международного права называет автор?

(по В. П. Анисимову )

Пояснение.

1. Ответ на первый вопрос, например: экологическую безопасность нельзя полностью обеспечить в одной отдельно взятой стране, для её достижения необходима активная международная деятельность;

2. Ответ на второй вопрос, например: создание достаточно завершённой системы специального экологического законодательства, укрепление нормативно-технической базы, экологизация законодательных актов в других сферах деятельности;

(Ответ на второй вопрос засчитывается только в случае указания трёх элементов, упомянутых в тексте.)

3. Ответ на третий вопрос, например: для окончательного формирования международного экологического права как самостоятельной отрасли международного права необходима его кодификация.

Элементы ответа могут быть представлены как в форме цитаты, так и в форме сжатого воспроизведения основных идей соответствующих фрагментов текста.

Автор пишет, что нормы международного экологического права закреплены в многочисленных международных актах. Опираясь на текст и обществоведческие знания, назовите и кратко поясните любые три формы взаимодействия, которые могут координировать совместные усилия стран и их правительств, направленные на решение глобальной экологической проблемы.

Экологическую безопасность нельзя полностью обеспечить в одной отдельно взятой стране, для её достижения необходима активная международная деятельность. Развитые страны в основном уже разрушили свою природную среду и сейчас являются главными экологическими загрязнителями. Крупные густонаселённые развивающиеся страны также практически полностью разрушили свои экосистемы, а остальные развивающиеся страны быстро движутся по этому же пути, варварски разрушая природу на своих территориях и наращивая массу выбрасываемых загрязнителей. Необходима разработка эффективного международного механизма прекращения процесса разрушения природной среды, сохранения того, что осталось от неё, и перехода к расширению таких территорий.

Также важным элементом задачи обеспечения экологической безопасности является дальнейшее развитие правовой составляющей инфраструктуры. Необходимо создание достаточно завершённой системы специального экологического законодательства, укрепление нормативно-технической базы, а также экологизация законодательных актов в других сферах деятельности, важных для решения основных стратегических задач экологической безопасности.

Культурными элементами инфраструктуры обеспечения экологической безопасности служат система сбора, накопления, обработки, выдачи и анализа информации по всему спектру природоохранных проблем, система экологического воспитания, обучения и образования, научные исследования и разработки взаимодействия человека с биосферой.

Объектами международного экологического права являются природные объекты, находящиеся под национальной юрисдикцией или вне её (международные интернациональные природные объекты). Правовой режим первых объектов определяется внутренним правом и частично нормами международного права, т. е. здесь существует соотношение и взаимодействие внутреннего и международного права. Обычно выработанные мировой практикой, получившие всеобщее признание и закреплённые в международно-правовых актах прогрессивные принципы трансформируются в нормы внутреннего права. Правовой режим вторых объектов определяется международным правом. Вопрос о собственности на эти объекты продолжительное время вообще не возникал. Господствовало молчаливое признание международных интернациональных природных объектов ничьей вещью и согласие с правом любой страны на захват этих объектов. Но в современных условиях такое положение всё меньше стало отвечать интересам и потребностям народов мира. Стали вырабатываться и постепенно внедряться в практику некоторые международно-правовые принципы, ограничивающие возможность произвольных действий в отношении международных интернациональных природных объектов.

Международное экологическое право пока не кодифицировано, его нормы закреплены в многочисленных международных актах, имеющих комплексный характер. Для окончательного формирования международного экологического права как самостоятельной отрасли международного права необходима его кодификация. Решение возникающих проблем международного экологического права и дальнейшее улучшение качества жизни человечества возможно в рамках стабильного социально-экономического развития, не разрушающего естественный биотический механизм саморегуляции природы.

(по В. П. Анисимову )

Пояснение.

Правильный ответ должен содержать следующие элементы:

1. Проведение международных конференций (например, на международных конференциях обсуждаются проблемы и принимаются решения, на основании которых государства могут вносить поправки в законы, закрепляя право на адекватную окружающую среду и обязательства государства сохранять эту среду;

2. Создание международных организаций (например, международные организации могут координировать действия национальных правительств, давать рекомендации, стимулировать обсуждение наиболее насущных проблем);

3. Подписание международных природоохранных документов (например, подписание такого документа накладывает на государства обязательство по соблюдению достигнутых договорённостей).

Меры могут быть сформулированы иначе, могут быть даны иные верные пояснения.

Опираясь на знание обществоведческого курса, объясните смысл понятия «глобальные проблемы». Какое условие решения возникающих проблем международного экологического права называет автор? Какие два типа объектов международного экологического права названы в тексте?

(по В. П. Анисимову )

Пояснение.

Правильный ответ должен содержать следующие элементы:

1. Объяснение, например: совокупность социально-природных проблем, от решения которых зависит социальный прогресс всего человечества и сохранение цивилизации;

(Может быть дано другое объяснение.)

2. Ответ на первый вопрос: стабильное социально-экономическое развитие, не разрушающее естественный биотический механизм саморегуляции природы;

3. Ответ на второй вопрос: природные объекты, находящиеся под национальной юрисдикцией или вне её

(международные интернациональные природные объекты).

Ответ на второй вопрос засчитывается только в случае указания двух типов объектов, упомянутых в тексте.

Ответы на вопросы могут быть представлены как в форме цитаты, так и в форме сжатого воспроизведения основных идей соответствующих фрагментов текста.

Автор перечисляет культурные элементы инфраструктуры обеспечения экологической безопасности. Назовите два любых из них, указанных автором. Приведите по два примера, иллюстрирующих проявление каждого из них в задаче решения глобальной экологической проблемы. (Сначала указывайте элементы, затем приводите примеры, которые его иллюстрируют. Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто.)

(по В. П. Анисимову )

Пояснение.

В правильном ответе должны быть названы два элемента и приведены примеры, иллюстрирующие проявление каждого из них в задаче решения глобальной экологической проблемы:

1) система экологического воспитания, например:

Во многих общеобразовательных школах создаются экологические кружки, призванные расширить знания учащихся об экологии;

Экологическое воспитание детей в дошкольных учреждениях включает участие детей в посильной для них деятельности по уходу за растениями и животными;

2) научные исследования и разработки взаимодействия человека с биосферой, например:

Среди наиболее востребованных направлений исследований и разработок шведских учёных - биотопливо, интеллектуальные электросети, а также сбор и хранение углерода.

Засчитываются только примеры, сформулированные развёрнуто (отдельные слова и словосочетания не засчитываются в качестве примеров).

Судебный прецедент , обычное право , источники права , нормативно-правовой акт , международные правовые акты .

Пояснение.

Источники (формы) права - определенный способ внешнего выражения конкретной правовой нормы. Выделяют несколько источников права:

1) правовой обычай - давно сложившиеся и вошедшие в правило общественные отношения;

2) юридический, судебный прецедент - решение суда по конкретному делу, которому придан нормативный характер;

3) нормативно - правовой акт - властное предписание органов государства, устанавливающее, изменяющее и отменяющее нормы права;

4) международный правовой акт.

Ответ: источники права.

Ответ: источникиправа

Публичное право , финансовое право , административное право , уголовное право , конституционное право .

Пояснение.

Публичное право - совокупность отраслей права, которые регулируют отношения, обеспечивающие общий, публичный интерес. Отраслями публичного права являются: международное публичное право, конституционное право, административное право, финансовое право, уголовное и уголовно-процессуальное право и др.

Ответ: публичное право.

Ответ: публичноеправо

Предметная область: Право. Система российского права, законотворческий процесс

Укажите и проиллюстрируйте примерами три источника права. Сначала укажите источник, затем пример его иллюстрирующий. (Каждый пример должен быть развернутым).

Пояснение.

В правильном ответе должны быть названы источники права и приведены соответствующие примеры, допустим:

1) правовой обычай (например, обычай делового оборота применяемый в сфере предпринимательской деятельности);

2) нормативно-правовой акт (например, ФЗ «Об образовании в РФ», регулирующий правоотношения в области общего образования);

3) нормативный договор (например, международный договор о дружбе и сотрудничестве, заключенный между Арменией и РФ).

Могут быть названы иные источники права, приведены другие примеры

Какие элементы системы международного права названы в тексте (укажите три элемента)? Какую особенность создания международно-правовых норм в сравнении с внутригосударственным правом отметили авторы? Опираясь на знание обществоведческого курса, объясните смысл понятие «объективное право».

(Ю. Колосов, B. Кузнецов )

Пояснение.

Правильный ответ должен содержать следующие элементы:

1) элементы системы права:

Институты;

Отрасли права;

2) особенность:

Единственным способом создания международно-правовых норм является соглашение субъектов международного права.

3) объяснение смысла понятия, например:

Объективное право - совокупность общеобязательных норм, регулирующих правоотношения в обществе и охраняемых силой государственного принуждения.

Прочитайте текст и выполните задания 21-24.

Под нормой международного права понимается правило поведения, которое признаётся государствами и другими субъектами международного права в качестве юридически обязательного.

Нормы международного права следует отличать от так называемых обыкновений, или норм международной вежливости, которые субъекты международного права соблюдают во взаимных отношениях. Однако если международно-правовые нормы - это юридически обязательные правила поведения, то обыкновения, или нормы международной вежливости, лишены качества юридически обязательных. Нарушение норм международного права даёт основание для международно-правовой ответственности, а нарушение обыкновения такой ответственности не влечёт...

Ряд норм международного права называют принципами. Хотя это те же международно-правовые нормы, но одни из них издавна назывались принципами, другие стали называться так B силу своей значимости и роли B международно-правовом регулировании. В то же время имеются отдельные принципы, которые носят общий характер по сравнению c другими международно-правовыми нормами и имеют наиважнейшее значение для международного сообщества в деле поддержания международного правопорядка. Среди принципов выделяются основные принципы международного права, составляющие фундамент международного правопорядка. Нарушение государством какого-либо основного принципа может рассматриваться международным сообществом как посягательство на весь международный правопорядок. К основным относятся принципы суверенного равенства, невмешательства во внутренние дела, запрета применения силы или угрозы силой, соблюдения международных обязательств, мирного разрешения международных споров и др. Правовые нормы и институты объединяются в отрасли международного права. Некоторые отрасли (например, международное морское право и дипломатическое право) существуют с давних времён, другие (например, международное атомное право и международное космическое право) возникли сравнительно недавно...

Процесс, способы и формы создания норм международного права отличаются от создания норм внутреннего права. В международных отношениях нет каких-либо законодательных органов, которые могли бы принимать правовые нормы без участия самих субъектов системы международного права. Международно-правовые нормы создаются самими субъектами международного права. Единственным способом создания международно-правовых норм является соглашение субъектов международного права. Только субъекты международного права придают тем или иным правилам своего поведения качество юридической обязательности.

Поскольку в международных отношениях нет каких-либо надгосударственных органов принуждения, соблюдение и исполнение международно-правовых норм в основном осуществляется субъектами этой системы права на добровольной основе...

В процессе участия в международном общении, постоянно вступая в отношения друг с другом, субъекты международного права не только действуют в соответствии с существующими нормами международного права, но и вносят необходимые уточнения, дополнения и изменения в их содержание, а также создают новые нормы.

Таким образом, создание международно-правовых норм - это непрерывный процесс.

(Ю. Колосов, B. Кузнецов )

Пояснение.

В правильном ответе должны быть раскрыты принципы и даны соответствующие объяснения, например:

1) принцип суверенного равенства предполагает, что все государства юридически равны между собой в качестве суверенных независимых участников межцународного общения, в целом пользуются одинаковыми правами и несут равные обязанности, несмотря на различие их экономических, социальных и политических систем (реализация этого принципа исключает дискриминацию государств и связанные с этим межцународные конфликты);

2) принцип невмешательства во внутренние дела предполагает запрет государствам и международным организациям вмешиваться во внутренние дела государств и народов в любых формах (реализация этого принципа предотвращает захватнические и национально-освободительные войны, торговые и иные войны и конфликты);

3) принцип соблюдения международных обязательств предполагает недопустимость произвольного одностороннего отказа от взятых обязательств и юридическую ответственность за нарушение международных обязательств (реализация этого принципа предотвращает военные и иные враждебные действия государств, чьи права были нарушены).

Могут быть раскрыты и объяснены другие принципы.

Прочитайте текст и выполните задания 21-24.

Таким образом, создание международно-правовых норм - это непрерывный процесс.

(Ю. Колосов, B. Кузнецов )

Пояснение.

Правильный ответ должен содержать следующие элементы:

1) две группы норм:

Нормы международного права и нормы международной вежливости (обыкновения);

2) различие:

Нарушение норм международного права даёт основание для международно-правовой ответственности, а нарушение обыкновения такой ответственности не влечёт.

Элементы ответа могут быть приведены в иных, близких по смыслу формулировках

Прочитайте текст и выполните задания 21-24.

Сложные связи, возникающие между государством и индивидом, и взаимоотношения людей друг с другом фиксируются государством в юридической форме - в форме прав, свобод и обязанностей, образующих правовой статус человека и гражданина. В правах и обязанностях не только фиксируются образцы, стандарты поведения, которые государство считает обязательными, полезными, целесообразными для нормальной жизнедеятельности социальной системы, но и раскрываются основные принципы взаимоотношений государства и личности. Взаимосвязи государства и индивида требуют четкой урегулированности и упорядоченности. Это обусловлено особой важностью такого рода отношений для поддержания существующего строя, для его нормального функционирования. <...> Правовой статус состоит из субъективных, в том числе и процессуальных прав: на обращение в государственные органы с жалобами и петициями, на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом, на обращение в суд, в межгосударственные органы защиты и другие. Государство закрепляет права личности не произвольно, оно юридически оформляет естественные права человека, а также набор прав, для осуществления которых сформировались социально-политические предпосылки, вытекающие из реальных общественных отношений. <...> Общество и государство далеко не безразлично относятся к тому, как человек реализует закрепленные в законодательстве возможности; они заинтересованы в активности индивида, которая является важным условием развития демократического общества. <...> Конституция РФ провозглашает, что в РФ «признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным нормам и нормам международного права». Это положение Конституции дает основания понимать правовой статус человека и гражданина России как единый комплекс внутригосударственных и международных норм, содержащих права и свободы граждан.

Пояснение.

В ответе могут быть приведены следующие аргументы:

1. Сложные связи, возникающие между государством и индивидом, и взаимоотношения людей друг с другом фиксируются государством в юридической форме - в форме прав, свобод и обязанностей, образующих правовой статус человека и гражданина.

2. Конституция РФ провозглашает, что в РФ «признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным нормам и нормам международного права».

Предметная область: Право. Права и свободы человека и гражданина

Предположите, с чем может быть связано создание новых международно-правовых норм (укажите любые два обстоятельства). Какие международные организации могут быть задействованы при решении международно-правовых конфликтов? Укажите любые две организации и сферу их компетенции.

Прочитайте текст и выполните задания 21-24.

Таким образом, создание международно-правовых норм - это непрерывный процесс.

(Ю. Колосов, B. Кузнецов )

Пояснение.

Правильный ответ должен содержать следующие элементы:

1) обстоятельства, например:

Появление новых социальных реалий, которые требуют правового регулирования;

Создание новых государств, смена политических режимов в уже существующих государствах;

(Могут быть указаны другие обстоятельства.)

2) международные организации и сфера их компетенции, например:

Международный суд ООН (разрешает правовые споры между государствами).

ЕСПЧ (дела, возбуждаемые физическими и юридическими лицами против государств и межцународных организаций;

Международные трибуналы ООН (привлечение к ответственности физических лиц за нарушение норм международного гуманитарного права).

Могут быть указаны другие междунар0дные организации

Автор утверждает, что «Для защиты прав человека важное значение имеет распространение действия международного гуманитарного права на вооруженные конфликты немеждународного характера». Опираясь на знание обществоведческого курса, других учебных дисциплин и социальный опыт, приведите три аргумента, подтверждающих точку зрения автора.

Прочитайте текст и выполните задания 21-24.

(И.А Ледях)

Пояснение.

Правильный ответ должен содержать следующие аргументы:

В вооруженных конфликтах немеждународного характера присутствуют все субъекты международного гуманитарного права;

Исполнение норм международного гуманитарного права при регулировании внутренних конфликтов говорит о развитости уровня правовой культуры общества;

Исполнение норм международного гуманитарного права при регулировании внутренних конфликтов напрямую связано с соблюдением прав человека в данной стране.

Ответ: None

Новый этап в развитии международного гуманитарного права, в основы которого были положены принципы и нормы человеческого измерения, наступил после принятия Устава ООН, поставившего войну вне закона... На этот же период приходится интенсивное развитие женевского права, рождение нормативной базы которого обычно связывают с Женевской конвенцией от 22 августа 1864 года об улучшении участи раненных и больных в действующих армиях во время сухопутной войны. Этим документом в международное право того времени вводился новый и очень важный принцип нейтральности медицинского персонала, согласно которому медицинская помощь должна оказываться всем пострадавшим участникам военных действий независимо от того, на чьей стороне они воевали. Был установлен принцип соблюдения строгого равновесия между требованиями гуманности и военной необходимости...

В современном виде женевское право, или собственно гуманитарное право... представляет собой систему принципов и норм, прямо направленных на защиту индивида в условиях вооруженных конфликтов международного и внутреннего характера. Международное гуманитарное право предоставляет защиту тем, кто не принимает участия в военных действиях, то есть гражданскому населению и медицинскому персоналу. Под его защитой также находятся лица, прекратившие участие в боевых действиях, а именно: раненные, потерпевшие кораблекрушение, больные и пленные. Женевское право запрещает нападать на лиц, находящихся под его покровительством, посягать на их физическую неприкосновенность, подвергать их оскорбительному и унижающему их достоинство обращению. Разработаны нормы о предоставлении военнопленным и задержанным в ходе конфликта лицам необходимого питания, жилья, судебных гарантий.

По мере развития международного нормотворчества и принятия новых документов в области прав человека международное гуманитарное право обогащается принципами и нормами, гарантирующими индивиду право пользоваться основными правами и свободами в период вооруженных конфликтов, минимизируя бедствия, причиняемые вооруженными действиями и защищая человека от произвола и насилия...

Для защиты прав человека важное значение имеет распространение действия международного гуманитарного права на вооруженные конфликты немеждународного характера, которые ограничены территорией одного государства и происходят между вооруженными силами и антиправительственными вооруженными группировками...

(И.А Ледях)

Пояснение.

Правильный ответ должен содержать следующие элементы:

нормы права, защищающие права человека и примеры их иллюстрирующие, например:

Медицинская помощь должна оказываться всем пострадавшим участникам военных действий независимо от того, на чьей стороне они воевали. Например, во время одного из сражений между государствами Х. и Z. после отхода войск противника, на поле боя остались раненные солдаты, медицинский персонал оказал им помощь не смотря на то, что они воевали против их государства;

Запрет нападать на лиц, находящихся под покровительством международного гуманитарного права, посягать на их физическую неприкосновенность, подвергать их оскорбительному и унижающему их достоинство обращению. Например, во время войны государство Х. оккупировало часть территорию другого государства, солдатам государства Х. дали четкие предписания как вести себя с мирным населением и что за попытки насилия, они будут привлечены к ответственности;

Прочитайте текст и выполните задания 21-24.

Международное гуманитарное право состоит из двух разделов, именуемых «правом Гааги» и «правом Женевы». Исторически первичным является «право Гааги», или «право войны», которое устанавливает права и обязанности воюющих сторон при проведении боевых операций и ограничивает методы и средства нанесения ущерба противнику во избежание чрезмерных страданий, излишних, а равно и неоправданных военной необходимостью человеческих жертв и разрушений.

(И.А Ледях)

Пояснение.

Правильный ответ должен содержать следующие элементы:

Опираясь на обществоведческие знания, объясните смысл понятия «нормативно-правовой акт». Опираясь на текст, назовите четыре категории субъектов международного гуманитарного права, которым оно предоставляет защиту.

Прочитайте текст и выполните задания 21-24.

(И.А Ледях)

Пояснение.

Правильный ответ должен содержать следующие элементы:

1) смысл понятия: нормативно-правовой акт - официальный документ, изданный в установленном порядке компетентным органом государственной власти, содержащий нормы права и охраняемый государством под угрозой применения мер юридической ответственности за его нарушение.

(Может быть дано другое, близкое по смыслу, объяснение)

2) любые четыре из перечисленных категорий субъектов права:

Гражданское население;

Медицинский персонал;

Раненые;

Потерпевшие кораблекрушение;

Больные;

Пленные.

Элементы ответа могут быть приведены в иной, близкой по смыслу форме.

Ответ: None

Предметная область: Право. Международное право

с) общие принципы права, признанные цивилизованными нациями;

d) судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных наций в качестве вспомогательного средства для определения правовых норм.

Правильный ответ указан под номером: 1.

Ответ: 1

Предметная область: Право. Международное право