8 сентября на сайте Правительства РФ было опубликовано постановление Правительства РФ от 05.09.2016 N 881 о конкурсе по выбору региональных операторов по обращению с ТКО . Ранее было решено , что мусором в регионах будет заниматься одна организация - региональный оператор по обращению с ТКО, но как его отбирать рассказали только сейчас.

Давайте разберёмся в правилах проведения конкурса и поразмышляем, будут ли выборы честными.

Правила проведения конкурса по отбору регионального оператора по обращению с ТКО

Участие в открытом конкурсе по отбору регионального оператора по обращению с ТКО бесплатное. Срок хранения документации по конкурсу - 3 года. К документации относятся:

• протоколы,
• заявки,
• сведения об отборе,
• изменения, внесённые в эти сведения.
• результаты фотофиксации документов,
• аудио- и видеозаписи вскрытия конвертов с заявками.

Исполнительный орган субъекта РФ собирает конкурсную комиссию. Размер комиссии - не менее 5 человек, в неё не могут входить физические лица:

• бывшие экспертами по оцениванию заявок;
• имеющие личный интерес в результатах конкурса;
• работающие в организациях - участницах конкурса;
• на которых способны оказать влияние участники конкурса;
• состоящие в браке с руководителем участника конкурса;
• являющиеся близкими родственниками участника конкурса.

Документация об отборе

Не позднее 20 дней до момента окончания подачи заявок на конкурс организатор размещает на утверждённом Правительством РФ сайте список документации об отборе. Вся информация должна быть открыта для заинтересованных лиц и бесплатна для скачивания.

В документации об отборе обязательно содержатся:

• ссылка на бесплатный источник публикации территориальной схемы обращения с отходами;

Примечание РосКвартала: территориальная схема обращения с отходами - в графическом (чертежи, схемы и т.д.) и текстовом виде описанная система деятельности по обращению с отходами.

• описание границы зоны деятельности регионального оператора;
• направления транспортирования отходов в пределах этой зоны;
• сведения о количестве и источниках образования ТКО;
• данные о размещении мест сбора и накопления ТКО;
• сведения о расположении в зоне деятельности регионального оператора земельных участков, на которых размещены ТКО и которые не предназначены для этих целей;
• ссылка на региональную программу в области обращения с отходами (если такая есть);
• обязанности регионального оператора;
• критерии конкурсного отбора по качеству оказания услуги по обращению с ТКО региональным оператором, их значения, требования к документам;
• значимость критериев оценки и сопоставления заявок;
• порядок расчёта единого тарифа на услугу регионального оператора;
• порядок расчёта стоимости услуги и её максимально допустимая величина;
• объём расходов регионального оператора, финансируемых за счёт бюджетных средств РФ;
• срок, на который присваивается статус регионального оператора;
• требования к участникам конкурса;
• срок, место и порядок подачи заявок;
• срок, место и порядок подачи участниками конкурса уведомления об участии во втором этапе (если требуется);
• состав заявки, исчерпывающий перечень документов, порядок и срок отзыва заявок, порядок внесения в них изменений;
• место, дата и время вскрытия конвертов с заявками;
• место, дата и время вскрытия конвертов с уведомлениями об участии во втором этапе;
• порядок оценки и сопоставления заявок;
• срок подписания протокола о результатах проведения конкурса;
• срок подписания соглашения;
• проект соглашения.

Требования к региональному оператору по обращению с ТКО

Каждый участник конкурса по отбору регионального оператора по обращению с ТКО должен соответствовать пяти обязательным требованиям:

• иметь государственную регистрацию на территории РФ;
• обладать действующей лицензии на деятельность по обращению с отходами;
• в его отношении не проводится процедура ликвидации, он не признан банкротом;
• его деятельность не приостановлена в качестве административного наказания по КоАП РФ;
• отсутствует задолженность по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства РФ;
• у руководителя и главного бухгалтера отсутствует неснятая и непогашенная судимость за преступления в сфере экономической деятельности.

Критериями сопоставления заявок, представленных на конкурс, служат:

• стоимость услуги;
• качество исполнения - нарушается ли график вывоза ТКО и, если да, то как часто, открыта ли информация о деятельности регионального оператора, соблюдаются ли сроки возмещения убытков потребителям.

При проведении первого конкурсного отбора организаторы могут установить дополнительные критерии для сравнения кандидатов:

• региональный оператор утилизирует отходы в объёме не менее 10% годового объёма образования ТКО;
• у кандидата есть госконтракт по обращению с ТКО , заключённый на срок более чем 10 лет;
• в штате организации есть сотрудники со стажем работы в области обращения с ТКО не менее 3 лет;
• кандидат владеет объектами по обработке, обезвреживанию или захоронению ТКО ;
• деятельность регионального оператора не оказывает негативного воздействия на окружающую среду.

Как подать заявку

Напомним, что правила подачи заявки, включая время и место подачи, указываются в документации по отбору.

Заявка подаётся конкурсной комиссии в письменной форме в запечатанном конверте и содержит:

• выписку из ЕГРЮЛ ;
• подтверждение полномочий лица на осуществление действий от имени заявителя;
• заверенные руководителем заявителя или уполномоченным лицом копии учредительных документов заявителя;
• решение об одобрении или о совершении крупной сделки или заверенную копию такого решения - если это необходимо согласно законодательству РФ;
• подтверждение соответствия заявителя требованиям к участникам конкурса;
• сведения из пп.«е» п.26 главы VI Правил ;
• расчёт стоимости услуги регионального оператора ;
• доказательства предоставления обеспечения заявки - если такое требование есть в документации об отборе;
• значения критериев качества оказания услуги.

Все листы документов нумеруются и прошиваются, прикладывается их опись, документы скрепляются печатью и подписываются руководителем организации или уполномоченным лицом. Один участник может подать на конкурс только одну заявку.

Если на конкурс подаётся всего одна заявка или не подаётся ни одной, такой конкурс признаётся несостоявшимся.

Комиссия вскрывает конверты с заявками в присутствии заявителей, о чём сообщает заранее. Она может запрашивать у кандидатов дополнительную информацию. Претенденту может быть отказано от участия в конкурсе, если он не предоставил необходимых документов или не соответствует установленным требованиям. Других причин для отказа нет.

Заявки рассматриваются в течение 10 дней после вскрытия конвертов.

Как оцениваются заявки

Заявки на участие в конкурсе оцениваются по тем критериям, о которых мы говорили выше, первый этап рассмотрения заявок не должен превышать пяти дней.

Если в результате оказывается, что среди заявок невозможно выделить лучшую, то выигрывает тот кандидат, что заявка была зарегистрирована раньше других.

Во втором этапе принимают участие конкурсанты, которые владеют объектами по обработке и обезвреживанию ТКО с возможностью обезвреживания более 50% ТКО в зоне ответственности регионального оператора. Этот этап длится до 10 дней.

Каждый участник, прошедший во второй тур, направляет в адрес комиссии уведомление о своём дальнейшем участии в конкурсе. В уведомлении указывает краткие сведения о себе:

• полное и краткое название;
• ОГРН;
• место нахождения;
• номер телефона;

К уведомлению прикладываются документы, подтверждающие соответствие кандидата требованиям, и расчёт стоимости предоставляемой услуги.

Побеждает в конкурсе победитель второго этапа отбора или первого этапа, если второй не состоялся. Не позднее одного дня после подписания протоколов комиссия сообщает участникам о принятом решении. Протокол с результатами конкурса размещается в открытом доступе в интернете.

1. Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

2. Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - правила обращения с твердыми коммунальными отходами).

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Обращение с твердыми коммунальными отходами, являющимися отходами от использования товаров, осуществляется с учетом особенностей, установленных в статье 24.2 настоящего Федерального закона.

4. Юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке , установленном Правительством Российской Федерации.

5. Статус регионального оператора присваивается на срок не более чем десять лет. Юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора по основаниям , определенным правилами обращения с твердыми коммунальными отходами.

(см. текст в предыдущей редакции)

(см. текст в предыдущей редакции)

7. Зона деятельности регионального оператора представляет собой территорию или часть территории субъекта Российской Федерации, на которой региональный оператор осуществляет деятельность на основании соглашения, заключаемого с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящей статьей.

8. Зона деятельности регионального оператора определяется в территориальной схеме обращения с отходами.

9. Если иное не установлено федеральным законом, зоны деятельности региональных операторов должны охватывать всю территорию субъекта Российской Федерации и не должны пересекаться.

КонсультантПлюс: примечание.

П. 10 ст. 24.6 применяется со дня заключения соглашения по ТКО между субъектом РФ и региональным оператором; в части соглашения между городом федерального значения и другими субъектами РФ - с даты вступления в силу соглашения, но не позднее 01.01.2021, после 01.07.2020 разногласия по соглашению рассматриваются Правительством РФ.

10. Операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональные операторы обязаны соблюдать схему потоков твердых коммунальных отходов, предусмотренную территориальной схемой обращения с отходами субъекта Российской Федерации, на территории которого такие операторы осуществляют свою деятельность. Операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, владеющие объектами обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, данные о месте нахождения которых включены в территориальную схему обращения с отходами, обязаны принимать твердые коммунальные отходы, образовавшиеся на территории субъекта Российской Федерации и поступившие из других субъектов Российской Федерации с учетом соглашения, заключенного между субъектами Российской Федерации, только на основании заключенных с региональными операторами договоров об осуществлении регулируемых видов деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами и не вправе отказываться от заключения таких договоров.

9 минут назад, Федеральная контрактная система. Госзакупки Внесены изменения в правила оценки заявок на выполнение строительных работ при госзакупках Постановление от 21 марта 2019 года №293. Установлено, что при выборе подрядчика для строительства автомобильных дорог и особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства заказчик будет отдавать приоритет таким нестоимостным критериям оценки заявок, как общее количество исполненных контрактов по строительству, их общая стоимость, наибольшая цена одного из таких исполненных контрактов.

Вчера

25 марта 2019 , Электроэнергетика: генерация, электросети, рынок электроэнергии О пилотном проекте по созданию агрегаторов спроса и предложения на рынках электроэнергии Постановление от 20 марта 2019 года №287. «Дорожной картой» «Энерджинет» Национальной технологической инициативы предусмотрено создание нового субъекта рынков электроэнергии и мощности – агрегаторов спроса и предложения. Принятые решения позволят в пилотном режиме отработать механизм создания и развития таких агрегаторов, обеспечивающих объединение потребителей электрической энергии, объектов распределённой генерации и накопления электрической энергии с целью совместного участия на оптовом и розничных рынках электроэнергии.

25 марта 2019 , Экономика городов. Городская среда Утверждена методика определения индекса качества городской среды Распоряжение от 23 марта 2019 года №510-р. Федеральным проектом «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жильё и городская среда» к концу 2024 года предусмотрено повышение индекса качества городской среды на 30%, сокращение в соответствии с этим индексом количества городов с неблагоприятной средой в два раза. Для определения индекса качества будут использоваться 36 индикаторов, характеризующих состояние городской среды и условия проживания людей.

25 марта 2019 , Расселение аварийного жилья О реализации в 2019–2021 годах региональных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда Распоряжение от 16 марта 2019 года №446-р, постановление от 16 марта 2019 года №278. В целях контроля выполнения субъектами Федерации в 2019–2021 годах региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым по состоянию на 1 января 2017 года, утверждены целевые показатели реализации таких программ. Для каждого субъекта Федерации установлены общая площадь подлежащего расселению аварийного жилищного фонда, численность подлежащих переселению граждан.

22 марта 2019 , Высшее, послевузовское и непрерывное образование Утверждены новые правила целевого обучения в высших и средних учебных заведениях Постановление от 21 марта 2019 года №302. В связи со вступлением в силу изменений в законодательстве, направленных на совершенствование механизмов целевого обучения, утверждены Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, правила установления квоты приёма на целевое обучение в вузах за счёт федерального бюджета, типовая форма договора о целевом обучении. Реализация механизмов целевого обучения призвана повышать мотивированность абитуриентов и студентов в выборе будущего места работы, усиливать ответственность работодателей за отбор будущих работников, снижать дефицит квалифицированных кадров в тех регионах, где по наиболее востребованным экономикой профессиям специалистов не хватает.

20 марта 2019 , Железнодорожный транспорт Утверждена долгосрочная программа развития ОАО «Российские железные дороги» до 2025 года Распоряжение от 19 марта 2019 года №466-р. В рамках реализации долгосрочной программы развития ОАО «РЖД», в частности, предусматриваются развитие комплексного обслуживания грузоотправителей и повышение качества грузовых перевозок, повышение транспортной мобильности людей внутри и между агломерациями, развитие контейнерных перевозок, расширение сети высокоскоростных магистралей, развитие инфраструктуры для обеспечения перспективных объёмов перевозок, переход на «цифровую железную дорогу».

20 марта 2019 , Вопросы производительности труда и поддержки занятости О распределении межбюджетных трансфертов на переобучение и повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда Распоряжение от 19 марта 2019 года №463-р. Межбюджетные трансферты в размере 1,525 млрд рублей распределены 31 субъекту Федерации. Господдержка позволит в 2019 году 18 443 работникам пройти опережающее профессиональное обучение и получить дополнительное профессиональное образование, отвечающее потребностям работодателей – участников национального проекта и соответствующее целям по повышению производительности труда.

20 марта 2019 , Об инвестиционном проекте строительства морского перегрузочного комплекса сжиженного природного газа в Камчатском крае Распоряжение от 14 марта 2019 года №436-р. Утверждён комплексный план реализации инвестиционного проекта «Морской перегрузочный комплекс сжиженного природного газа в Камчатском крае». Реализация проекта позволит увеличить объём перевозки по Северному морскому пути с 9,7 млн т в 2017 году до 31,4 млн т к концу 2026 года, обеспечить переход Северного морского пути на круглогодичную загрузку, создать крупнейший в регионе региональный СПГ-хаб, привлечь около 70 млрд рублей частных инвестиций, создать новые рабочие места.

20 марта 2019 , Государственные и муниципальные услуги О расширении списка госуслуг Постановление от 19 марта 2019 года №285. Список государственных и муниципальных услуг дополнен государственной услугой Пенсионного фонда России «Информирование граждан об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста».

18 марта 2019 , Добыча, транспортировка, экспорт газа. Индустрия СПГ. Газификация Об использовании иностранных судов для реализации проектов по производству сжиженного природного газа Распоряжение от 14 марта 2019 года №435-р. Для обеспечения потребности в специализированных судах-газовозах для вывоза сжиженного природного газа и газового конденсата с проектов «Ямал СПГ» и «Арктик СПГ 2» установлена возможность использования в этих целях 28 иностранных судов.

16 марта 2019 , Миграционная политика Согласована программа Оренбургской области по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом Распоряжение от 13 марта 2019 года №411-р. Программой предусматривается переселение в Оренбургскую область соотечественников в целях обеспечения потребности экономики региона в квалифицированных кадрах, востребованных на рынке труда. Реализация программы позволит привлечь в Оренбургскую область до 2024 года 4200 соотечественников.

16 марта 2019 , Миграционная политика Согласована программа Костромской области по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом Распоряжение от 13 марта 2019 года №419-р. Программой предусматривается переселение в Костромскую область соотечественников в целях обеспечения потребности экономики региона в квалифицированных кадрах, востребованных на рынке труда. Реализация программы позволит привлечь в Костромскую область до 2020 года более 750 соотечественников.

16 марта 2019 , Миграционная политика Согласована программа Ставропольского края по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом Распоряжение от 13 марта 2019 года №421-р. Программой предусматривается переселение квалифицированных кадров для развития экономики Ставропольского края, в том числе для реализации инвестиционных проектов, развития малого и среднего предпринимательства, развития сельских территорий. Реализация программы позволит привлечь на территорию края до 2021 года 1500 соотечественников.

16 марта 2019 , Миграционная политика Согласована программа Республики Татарстан по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом Распоряжение от 13 марта 2019 года №420-р. Программой предусматривается переселение квалифицированных кадров, в том числе специалистов и учёных, ведущих актуальные научные исследования и технологические разработки, для развития экономики Республики Татарстан. Реализация программы позволит привлечь на территорию Республики до 2021 года 450 соотечественников.

15 марта 2019 , Противодействие наркомании Об одобрении Правительством Российской Федерации проекта Протокола о внесении изменений в Соглашение о сотрудничестве государств СНГ в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров Распоряжение от 9 марта 2019 года №394-р. Протоколом, в частности, предлагается ввести такие новые формы сотрудничества Сторон Соглашения в борьбе с незаконным оборотом наркотиков и прекурсоров, как создание совместных следственно-оперативных групп в целях раскрытия и расследования преступлений транснационального характера, связанных с незаконным оборотом наркотиков и прекурсоров, а также проведение комплексных согласованных и совместных межведомственных, профилактических и оперативно-разыскных мероприятий, специальных операций.

13 марта 2019 , Переработка углеводородов, нефте- и газохимия. Химическая промышленность Утверждён план развития нефтегазохимического комплекса до 2025 года Распоряжение от 28 февраля 2019 года №348-р. В целях развития российского нефтегазохимического комплекса планируются, в частности, государственная поддержка экспортных поставок отечественной продукции высоких переделов, стимулирование инвестиционной деятельности производителей нефтегазохимической продукции, снижение влияния инфраструктурных ограничений, стабилизация налоговых условий и таможенно-тарифного регулирования на срок от 15 лет для организаций, реализующих крупные нефтегазохимические инвестиционные проекты.

1

Региональный оператор по обращению с отходами – одно из нововведений нашего государства в «мусорной» сфере. Отходы образуются постоянно и в огромных количествах, управлять ими достаточно сложно. Именно для улучшения регулирования процессов в данной области в настоящее время проводится реформирование системы обращения с ТКО.

Схема обращения с ТКО (твердыми коммунальными отходами, ранее ТБО, читайте ) претерпевает в настоящее время ряд изменений. Внедряемая в 2017-2019 гг. система призвана преобразовать структуру работы с ТКО.

С тем чтобы удовлетворять новым требованиям, все российские регионы должны осуществить разработку территориальной схемы (ТС) обращения с ТКО, региональной программы и произвести выбор оператора, отвечающего за все виды работ, проводимых с отходами на конкретной местности.

Итак, единый региональный оператор по обращению с отходами представляет собой компанию, которая осуществляет координацию всех этапов процесса обращения с мусором (от его сбора до уничтожения незаконных свалок) в границах определенного региона, устанавливаемых ТС. Статус оператора организация получает после прохождения конкурса не менее чем на десятилетний срок.

Главная цель, преследуемая оператором «по мусору», – реализация требований региональной политики в области обращения с ТКО на территории вверенного субъекта РФ. Таким образом, региональный оператор нужен в качестве инструмента для экологического и экономического регулирования данной сферы государством.

Как происходит выбор регионального оператора

Как уже упоминалось, регионального оператора выбирают по результатам конкурсного отбора, все правила которого подробно прописаны в постановлении Правительства РФ от 5 сентября 2016 г.

В документе говорится, что выбор организации для работы с ТКО осуществляется специально собранной конкурсной комиссией, к членам которой предъявляется ряд требований. Так, в постановлении указаны лица, выпадающие из списка возможных участников комиссии. К последним относятся мужья/жены руководителей компаний-конкурсантов, их близкие родственники, оценщики заявок, сотрудники организаций, участвующих в конкурсе и т.д.

Комиссия, состоящая как минимум из 5 человек, называет решение на основании большинства голосов участников заседания. При равном количестве голосов выбор оператора осуществляется председателем экспертной группы.

Конкурсные документы размещаются на сайте torgi.gov.ru примерно за 20 суток до даты окончания времени подачи заявок. Организатором конкурса устанавливаются требования к обеспечению заявки, которые прописываются в соответствующих документах.

Конкурсанты в свою очередь должны удовлетворять следующим основным положениям:

• они обязаны иметь государственную регистрацию в РФ и лицензию на работу с отходами 1-4 классов опасности;
• не должны быть признаны банкротами;
• их деятельность не может быть приостановлена в результате административного нарушения;
• у них должна отсутствовать задолженность выше определенного размера по выплате налогов, штрафов и т.п. за прошлый календарный год;
• руководители и главные бухгалтеры компаний не должны иметь судимостей за экономические махинации.

При выборе оператора комиссией оценивается 2 критерия: указанная стоимость всех услуг и степень их качества, определяемая по ряду показателей.

Заявки на конкурс подаются в письменном виде в закрытом конверте, который не позволяет просмотреть его содержание до непосредственного вскрытия.

Обязанности регионального оператора

Региональным оператором по обращению с ТКО должен выполняться ряд обязанностей, в перечень основных входят:

Об одном из региональных операторах и его задачах рассказывают корреспонденты новостей Ставропольского края в следующем видео.

Перечень региональных операторов

За декабрь 2017 г. были отобраны следующие региональные операторы:

• МУП «Иультинское», Чукотский АО, предприятие осуществляет деятельность в пределах округа Эгвекинот;
• АО «Управление по обращению с отходами», Сахалинская область;
• ЗАО «Управление отходами – НН», Нижегородская область;
• АО «Управление отходами», Саратовская область.

Кроме того, конкурсные отборы операторов будут осуществлены к концу 2018 г. в Свердловской, Ростовской, Кемеровской, Челябинской и др. областях, а также в Красноярском крае, Карелии, на Алтае и в Санкт-Петербурге.

По состоянию дел на 01.01.2018 региональные операторы выбраны в 21 регионе РФ.

Работа региональных операторов направлена на реализацию множества задач, качественное решение которых позволит выстроить четкую схему всех действий, осуществляемых с постоянно образующимся мусором. Однако после внедрения изменений были выявлены некоторые проблемы. Поэтому новая система по работе с ТКО требует усовершенствования.

4718

Правовое положение регионального оператора

Региональный оператор – это организационная структура, созданная для формирования и ведения специализированного фонда, чьи активы предназначаются для осуществления периодического и жилых объектов. Такая компания действует как юридическая общность, и ее функционирование регламентировано ЖК РФ (Жилищным кодексом России).

Региональный оператор капитального ремонта создается уполномоченным представителем властей по субъектам России. Государственное отделение может образовать несколько таких организаций для осуществления полномочий в отдельной области региона. Сама структура не имеет возможности создавать собственные подразделения – ее деятельность строго регламентирована федеральными и местными нормативно-правовыми актами.

Деятельность по руководству некоммерческой организацией передается лицу, которое было назначено в результате отбора. Претендент для управления назначается в соответствии со следующими требованиями:

• Является гражданином России .
• Имеет высшее юридическое, экономическое или строительное образование.
• Обладает знаниями в области информационных технологий и обращения с компьютером.
• Имеет опыт работы не менее 3 лет на руководящей должности, а в или строительства – 5 лет.

Цели образования регоператора:

1. Организация общего имущества многоквартирного дома.
2. Аккумулирование финансов за счет граждан на проведение реставрации и ремонта жилой недвижимости.
3. Взаимодействие с исполнительными органами в области производства восстановительных работ.

Некоммерческая структура обладает следующими возможностями согласно положениям ЗК РФ:

• Образовывать профессиональные союзы и ассоциации с иными аналогичными структурами, а также входить в состав таких объединений.
• Быть членом специализированной компании, если это обусловлено необходимостью эффективного исполнения должностных обязанностей.

Функции и обязанности регионального оператора

Функциональные обязанности регоператора заключаются в создании и сопровождении , чьи активы будут использованы на осуществление реставрационных работ жилой недвижимости.

Основные функции такой структуры, регламентируемые ЗК РФ:

1. Взаимодействие с муниципалитетом для организации деятельности структуры.
2. Аккумулирование гражданских взносов, направленных на восстановление недвижимости, происходит посредством инвестирования финансов в банки и иные кредитные организации.
3. Создание спецсчета , если владельцы недвижимости изъявили о таком желании путем общего голосования.
4. Составление строительной сметы и выполнение иных функций заказчика.
5. Проведение работ в оговоренный период. Срок утверждается на основании , оглашенной на очередном сходе собственников подотчетной недвижимости.
6. Мониторинг качества проведения и сроков исполнения услуг .
7. Размещение информации о своей профессиональной деятельности на сайте организации.

Иные функциональные обязанности могут быть определены в учредительных документах такой некоммерческой структуры. Порядок организации ее деятельности определяется законами РФ.

Если при проведении капитального ремонта конкретного многоквартирного дома средств недостаточно – нехватка компенсируется за счет финансов иного объекта недвижимости. При этом такая возможность может быть ограничена местом расположения зданий. Денежные средства также могут быть привлечены из муниципальной казны за счет будущих взносов.

Региональный оператор может выступать в качестве уполномоченного органа на проведение мониторинга состояния зданий. В некоторых случаях в лице заказчика строительных услуг законом допускается участие муниципального органа по субъектам Федерации или отдельным городам (Москва, Севастополь, Санкт-Петербург).

Формирование фонда капремонта на счете регоператора

Фонд регионального оператора формируется за счет взносов владельцев недвижимости многоквартирного дома, средств учредителя такой организации и субсидий из муниципального органа . Порядок образования денежного капитала для отдельной структуры регламентирован ее учредительным документом.

Регоператор при создании фонда может открыть спецсчет на свое имя, на который будут перечислены средства. Такое действие исполняется ввиду волеизъявления собственников жилых помещений. Финансовые операции некоммерческой организации должны быть прозрачны. Управляющий орган структуры публикует необходимую отчетность и копии документов на своем официальном сайте, а также доносит нужные сведения для заинтересованной стороны при ее обращении.

По случаю проведения капремонта регоператор обязан:

• Уведомить жильцов подотчетной недвижимости о начале проведения ремонтных работ.
• Подготовить необходимую проектную документацию.
• Заключать соответствующие договоры с подрядной организацией на оказание строительных и реставрационных работ.
• Осуществлять над исполнением задачи.
• Производить приемку объекта недвижимости.
  Владельцы недвижимости при формировании единого фонда обязаны:
• Платить по обязательствам путем ежемесячных взносов и представлять квитанции в управляющий орган регоператора.
• Участвовать в организации собрания собственников.
• Принимать решения по поводу проведения капитального ремонта.
• Запрашивать необходимые сведения о реализации программы.

Если был проведен досрочный ремонт недвижимости без использования средств муниципалитета и регоператора (на деньги из взносов жильцов), и это мероприятие не было запланировано в качестве капитального ремонта – величина потраченных финансов будет засчитана в качестве будущих восстановительных работ.

Регоператор – владелец спецсчета

Регоператор не может отказать в открытии спецсчета, если такое было принято на общем собрании собственников многоквартирного дома. При несвоевременной подаче протокола владельцев недвижимости некоммерческая организация может приостановить делопроизводство до момента исправления нарушений.

Счет регионального оператора может быть открыт в банке или ином финансовом учреждении, аккредитованном в России, чей суммарный капитал составляет не менее 20 млрд. рублей . Перечень таких организаций публикуется на официальном портале Центробанка России. Выбор кредитной организации для открытия спецсчета осуществляется на конкурсной основе.

Заключение

Региональный оператор – некоммерческая организация, создаваемая для осуществления контроля за надлежащим состоянием жилищных объектов. Основные моменты деятельности такой структуры:

1. Руководитель назначается исполнительным органом субъекта Федерации.
2. Деятельность за счет взносов владельцев подотчетной недвижимости, субсидий муниципалитета и аккумулированных средств.
3. Фонд капитального ремонта формируется на спецсчете организации по решению собственников недвижимости.
4. Возмещение ущерба владельцам жилья происходит в соответствии с гражданским законодательством.

Наиболее популярный вопрос и ответ на него по деятельности регионального оператора

Вопрос : Здравствуйте. Меня зовут Николай. Для чего создается региональный оператор?

Ответ : Здравствуйте, Николай. Согласно регоператор создается для организации и проведения капитального и периодического ремонтов объектов жилой недвижимости.