Ян Фишер
(с 8 мая ) Площадь
- Общая 7-я в мире *
4 892 685 км² Население
- Всего ()
- Плотность 3-е в мире *
499.673.325
116,4 чел/км² ВВП (на базе PPP)
- Всего ()
- ВВП/чел 1-й в мире *
$ 17.08·10¹²
$ 39,900 Образован
Подписан
Вступил в силу Маастрихтский договор
7 февраля
1 ноября Валюты сообщества Часовой пояс UTC от 0 до +2
(от +1 до +3 в период Летнего времени)
(с заморскими департаментами Франции,
UTC от −4 до +4) Домен верхнего уровня Телефонные коды Каждый член Евросоюза имеет свой собственный телефонный код в зонах 3 и 4 Официальный сайт http://europa.eu/ * Если рассматривать как единое целое.

Европе́йский сою́з (Евросою́з , ЕС ) - объединение 27 европейских государств, подписавших Договор о Европейском союзе (Маастрихтский договор). ЕС - уникальное международное образование: он сочетает признаки международной организации и государства , однако формально не является ни тем, ни другим. Союз не является субъектом международного публичного права , однако имеет полномочия на участие в международных отношениях и играет в них большую роль.

Особые и зависимые территории государств-членов ЕС

Территория ЕС на карте мира Европейский союз Внешние регионы Неевропейские государства и территории

Особые территории вне Европы, входящие в Европейский союз:

Также, согласно ст.182 Договора о функционировании Европейского союза (Treaty on the Functioning of the European Union ), страны-члены Евросоюза ассоциируют с Евросоюзом земли и территории вне Европы, которые поддерживают особые отношения с:

Францией -

Нидерландами -

Соединенным Королевством -

Требования к кандидатам для вступления в ЕС

Для вступления в Евросоюз, страна кандидат должна соответствовать Копенгагенским критериям . Копенга́генские крите́рии - критерии вступления стран в Европейский союз, которые были приняты в июне 1993 года на заседании Европейского Совета в Копенгагене и подтверждены в декабре 1995 года на заседании Европейского Совета в Мадриде . Критерии требуют, чтобы в государстве соблюдались демократические принципы , принципы свободы и уважения прав человека , а также принцип правового государства (ст. 6, ст. 49 Договора о Европейском союзе). Также в стране должна присутствовать конкурентоспособная рыночная экономика , и должны признаваться общие правила и стандарты ЕС, включая приверженность целям политического, экономического и валютного союза.

История

Логотип президентства Чехии в первой половине 2009 года

Идеи панъевропеизма, долгое время выдвигавшиеся мыслителями на протяжении истории Европы, с особой силой зазвучали после Второй мировой войны . В послевоенный период на континенте появился целый ряд организаций: Совет Европы , НАТО , Западноевропейский союз .

Первый шаг в сторону создания современного Евросоюза был сделан в : ФРГ , Бельгия , Нидерланды , Люксембург , Франция , Италия подписали договор об учреждении Европейского объединения угля и стали (ЕОУС, ECSC - European Coal and Steel Community ), целью которого стало объединение европейских ресурсов по производству стали и угля, в силу данный договор вступил с июля 1952 года .

С целью углубления экономической интеграции те же шесть государств в учредили (ЕЭС, Общий рынок) (EEC - European Economic Community ) и (Евратом, Euratom - European Atomic Energy Community ). Самым важным и широким по сфере компетенции из этих трёх европейских сообществ являлось ЕЭС, так что в 1993 году оно было официально переименовано в Европейское сообщество (EC - European Community ).

Процесс развития и превращения этих европейских сообществ в современный Европейский союз происходил путём, во-первых, передачи всё большего числа функций управления на наднациональный уровень и, во-вторых, увеличения числа участников интеграции.

История расширения ЕС

Год	Страна	Общее количество членов
25 марта 1957	Бельгия , Германия 1 , Италия , Люксембург , Нидерланды , Франция ²	6
1 января 1973	Великобритания *, Дания ³, Ирландия	9
1 января 1981	Греция	10
1 января 1986	,	12
1 января 1995	, Финляндия , Швеция	15
1 мая 2004	Венгрия , Кипр , Латвия , Литва , Мальта , Польша , Словакия , Словения , Эстония	25
1 января 2007	Болгария , Румыния	27

Примечания

² Включая заморские департаменты Гваделупа , Мартиника , Реюньон и Французская Гвиана . Алжир вышел из состава Франции (и ЕС) 5 июля 1962 года . Сен-Пьер и Микелон были заморским департаментом (и частью ЕС) с по 1983 год . Сен-Бартельми и Сен-Мартен , вышедшие из состава Гваделупы 22 февраля 2007 года , вернутся в состав ЕС после вступления в силу Лиссабонского договора .

° В 1973 году Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии (Великобритания) присоединилось к ЕС вместе с Нормандскими островами , Островом Мэн и Гибралтаром

Норвегия

• Первая опора «Европейские сообщества» объединяет в себе предшественниц ЕС: Европейское Сообщество (бывшее Европейское экономическое сообщество) и Европейское сообщество по атомной энергии (Евратом). Третья организация - Европейское объединение угля и стали (ЕОУС) - прекратила своё существование в 2002 году в соответсвии с учреждавшим ее Парижским договором.
• Вторая опора носит название «общая внешняя политика и политика безопасности» (ОВПБ).
• Третья опора - «полицейское и судебное сотрудничество по уголовным делам».

С помощью «опор» в договорах разграничиваются сферы политики, относящиеся к компетенции ЕС. Кроме того, опоры дают наглядное представление о роли правительств государств-членов ЕС и институтов ЕС в процессе принятия решений. В рамках первой опоры роль институтов ЕС определяющая. Решения здесь принимаются «методом сообщества». К ведению Сообщества относятся вопросы, касающиеся, в частности, общего рынка, таможенного союза, единой валюты (при сохранении собственной валюты некоторыми из членов), общей сельскохозяйственной политики и общей рыболовной политики, некоторыми вопросами миграции и беженцев, а также политики сближения (cohesion policy). Во второй и третьей опорах роль институтов ЕС минимальна и решения принимаются государствами-членами ЕС. Этот метод принятия решений называется межправительственным. В результате Ниццкого договора (2001) некоторые вопросы миграции и беженцев, а также вопросы обеспечения гендерного равенства на рабочих местах были перенесены из второй в первую опору. Следовательно, по этим вопросам, роль институтов ЕС по отношению к государствам-членам ЕС усилилась.

На сегодня членство в Евросоюзе, Евросообществе и Евратоме единое, все государства, вступающие в Союз, становятся и членами Сообществ.

Палата аудиторов

Палата аудиторов (The Court of Auditors) создана в 1975 для аудиторской проверки бюджета ЕС и его учреждений. Состав. Палата состоит из представителей государств-членов (по одному от каждого государства-члена). Они назначаются Советом единогласным решением на шестилетний срок и полностью независимы в исполнении своих обязанностей.

1. проверяет отчеты о доходах и расходах ЕС и всех его институтов и органов, имеющих доступ к фондам ЕС;
2. следит за качеством управления финансами;
3. после завершения каждого финансового года составляет доклад о своей работе, а также представляет Европарламенту и Совету заключения или замечания по отдельным вопросам;
4. помогает Европарламенту контролировать исполнение бюджета ЕС.

Штаб-квартира - Люксембург.

Европейский Центробанк

Европейский центробанк был образован в 1998 г. из банков 11 стран ЕС, входящих в Еврозону (Германия, Испания, Франция, Ирландия, Италия, Австрия, Португалия, Финляндия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург). Греция, которая ввела евро с 1 января 2001 года, стала двенадцатой страной зоны евро.

В соответствии со Ст. 8 Договора об учреждении Европейского Сообщества была основана Европейская Система Центральных Банков - наднациональный орган финансового регулирования, который объединяет Европейский центральный банк (ЕЦБ) и национальные центральные банки всех 27 стран членов Евросоюза . Управление ЕСЦБ осуществляется органами управления ЕЦБ.

Европейский инвестиционный банк

Создан согласно Договору, на базе капитала, предоставленного странами-членами. ЕИБ наделен функциями коммерческого банка, функционирует на международных финансовых рынках, предоставляет кредиты государственным структурам стран-членов.

Экономический и социальный комитет

(Economic and Social Committee) - консультативный орган ЕС. Образован в соответствии с Римским договором.

Состав. Состоит из 344 членов, называемых советниками.

Функции. Консультирует Совет и Комиссию по вопросам социально-экономической политики ЕС. Представляет различные сферы экономики и социальные группы (работодателей, лиц наемного труда и свободных профессий, занятых в промышленности, сельском хозяйстве, сфере обслуживания, а также представителей общественных организаций).

Члены Комитета назначаются Советом единогласным решением сроком на 4 года. Комитет выбирает из числа своих членов Председателя сроком на 2 года. После приема в ЕС новых государств численность Комитета не будет превышать 350 человек (см. табл.2).

Место проведения заседаний. Комитет собирается 1 раз в месяц в Брюсселе.

Комитет регионов

(Committee of the Regions).

Комитет регионов является консультативным органом, обеспечивающим представительство региональных и местных администраций в работе ЕС. Комитет учрежден в соответствии с Маастрихтским договором и действует с марта 1994.

Состоит из 344 членов, представляющих региональные и местные органы, но полностью независимых в выполнении своих обязанностей. Количество членов от каждой страны такое же, как и в Экономическом и социальном комитете. Кандидатуры утверждаются Советом единогласным решением по предложениям государств-членов сроком на 4 года. Комитет выбирает из числа своих членов Председателя и других должностных лиц сроком на 2 года.

Функции. Консультирует Совет и Комиссию и дает заключения по всем вопросам, затрагивающим интересы регионов.

Место проведения сессий. Пленарные сессии проходят в Брюсселе 5 раз в год.

Институт Европейского омбудсмена

Институт Европейского омбудсмена занимается жалобами граждан относительно плохого управления какого-либо института или органа ЕС. Решения этого органа не носят обязательной силы, но имеют значительное общественное и политическое влияние.

15 специализированных агентств и органов

Европейский мониторинг центр по борьбе с расизмом и ксенофобией, Европол, Евроюст.

Право ЕС

Особенностью Евросоюза, отличающей его от других международных организаций, является наличие собственного права, которое непосредственно регулирует отношения не только государств-членов, но и их граждан и юридических лиц.

Право ЕС состоит из так называемого первичного, вторичного и третичного (решения Суда Европейских Сообществ). Первичное право - учредительные договоры ЕС; договоры, вносящие в них изменения (ревизионные договоры); договоры о вступлении новых государств-членов. Вторичное право - акты, издаваемые органами ЕС. Решения Суда ЕС и других судебных органов Союза широко используются в качестве прецедентного права.

Право ЕС обладает прямым действием на территории стран ЕС и приоритетом по отношению к национальному законодательству государств.

Страны Евросоюза не насчитывали сразу такого количества, в котором они представлены сегодня. Союз расширялся постепенно благодаря общим целям и мировоззрениям.

Страны Евросоюза - звучит гордо

Европа, как географическое место расположения сконцентрировала в себе достаточно много стран, а точнее, все страны Евросоюза, которые отличаются от других государств индивидуальным высоким развитием абсолютно во всех направлениях. На сегодняшний момент страны Евросоюза 2016 - это 28 независимых государств со своей разносторонней направленностью. Еще в 1992 году страны Евросоюза определили для себя главные цели , которые должны положительно повлиять не только на темпы роста каждой страны Евросоюза 2016, но и других государств в мире.

Полный список стран Евросоюза 2016:

Австрия	Италия	Словакия
Бельгия	Кипр	Словения
Болгария	Латвия	Финляндия
Великобритания	Литва	Франция
Венгрия	Люксембург	Хорватия
Германия	Мальта	Чехия
Греция	Нидерланды	Швеция
Дания	Польша	Эстония
Ирландия	Португалия
Испания	Румыния

По тому, какие страны входят в Евросоюз, можно самому примерно сформулировать основные позиции этого союза. Но не стоит путать страны Евросоюза и шенгенскую зону, хотя большинство государств можно встретить и там, и там. Например, имея визу шенгена, невозможно пересечь границу такой страны Евросоюза как: Болгария, Кипр, Великобритания, Румыния и Ирландия. А шенгенские страны Исландия, Норвегия и Швейцария, в свою очередь, не входят в страны Евросоюза на 2016 год.

Почему появилась цель объединить страны Евросоюза 2016

Мысль о том, чтобы построить список стран Евросоюза 2014 зародилась сразу по окончанию Второй мировой войны. Страны Евросоюза должны были быть исключительно капиталистического склада. Страны, входящие в Евросоюз, начали объединяться глядя на созданные НАТО, Советский Союз и Совет Европы.

Сначала страны Евросоюза преследовали чистую экономическую цель и провозгласили себя угольным и металлургическим объединением в 1951 году, в Люксембурге. Но уже 1957 год преподнес страны Евросоюза, как государства, работающие на атомной энергии . Именно 1957 год и стал первопричиной для создания современного Евросоюза.

Начиная с 1951 года, сегодняшние страны Евросоюза 2014 "нарастали" постепенно. С вхождением каждого государства союз становился более прочным и сильным. В итоге, страны Евросоюза 2013 стали играть значимую роль во внешних отношениях, они начали принимать общие для себя законы, положения. Страны Евросоюза, список которых представлен выше, превратились в могущественное политическое и экономическое объединение со своей уникальной стратегией и взглядами на происходящие в мире события.

1973 год - это время, когда к Евросоюзу решила присоединиться Великобритания, а за ней Дания и Ирландия.

1981 год стал годом воссоединения Греции с союзом.

1986 год стал знаковым для жизни таких стран, как: Португалия и Испания.

1995 год стал годом объединения прежнего Евросоюза со Швецией, Австрией и Финляндией.

2004 год - присоединение Мальты и Кипра, а также тех стран, которые являлись в прошлом соцлагерями и бывшими советскими республиками: Латвия, Литва, Эстония, Польша, Венгрия, Словакия, Чехия, Словения.

В 2007 году к Евросоюзу присоединились Румыния и Болгария,в 2013 - Хорватия.

Теперь зная точно, какие страны в Евросоюзе находятся сегодня , можно сказать, что число населения здесь равняется 500 млн. человек. Из имеющихся 28 государств, 17 из них вошли в Еврозону, где евро считается формальной единственной валютой.

СТРАНЫ ЕВРОСОЮЗА. СПИСОК СТРАН ЕВРОСЮЮЗА 2016.

Европейский Союз (ЕС) - это уникальное экономическое и политическое объединение 28 европейских стран , которые сформировали «общий рынок», в первую очередь, обеспечивающий свободное передвижение товаров и людей.

В рамках ЕС действует единая валюта - евро, которую по состоянию на 2019 год используют 19 стран-участниц , и функционирует собственный парламент, уполномоченный принимать решения в широком диапазоне областей - от вопросов, связанных с защитой окружающей среды до установки тарифов на мобильную связь.

КАРТА СТРАН ЕС

Страны, входящие в ЕС

Актуальный список стран, входящих в Евросоюз в 2018–2019 году (на сегодняшний день), выглядит следующим образом.

СТРАНЫ ЕВРОСОЮЗА 2018–2019

№	ГОСУДАРСТВО-ЧЛЕН	ДАТА ВХОЖДЕНИЯ
1.	Германия	25 марта 1957
2.	Бельгия
3.	Италия
4.	Люксембург
5.	Нидерланды
6.	Франция
7.	Великобритания	1 января 1973
8.	Дания
9.	Ирландия
10.	Греция	1 января 1981
11.	Испания	1 января 1986
12.	Португалия
13.	Австрия	1 января 1995 года
14.	Финляндия
15.	Швеция
16.	Венгрия	1 мая 2004 года
17.	Кипр
18.	Латвия
19.	Литва
20.	Мальта
21.	Польша
22.	Словакия
23.	Словения
24.	Чехия
25.	Эстония
26.	Болгария	1 января 2007 года
27.	Румыния
28.	Хорватия	1 июля 2013 года

В четверг 23 июня 2016 года в Великобритании был проведен референдум, известный всему миру, как Brexit . В голосовании приняло участие более 30 миллионов человек. Итоговая явка составила 71,8%. В результате 51,9% британцев изъявили желание выйти из состава Европейского Союза. При этом большинство граждан Англии и Уэльса поддержали выход из ЕС, а жители Шотландии и Северной Ирландии были против.

Согласно статье 50 Лиссабонского договора, вступившего в силу в 2009 году, любая страна Евросоюза имеет право покинуть это объединение. Данная статья регламентирует порядок выхода из ЕС, в частности, на окончательное согласование условий предусмотрено максимум 2 года. Официальный старт процесса отделения Великобритании от Европейского союза запланирован на 29 марта 2019 года .

При поддержке всех 28 государств-членов ЕС сроки выхода Великобритании могут быть продлены. Некоторые эксперты прогнозируют, что процедура займет не менее 6 лет . В любом случае на сегодняшний день Соединенное Королевство обязано выполнять все договорные обязательства и законы Европейского союза. Поэтому список стран, входящих в ЕС на начало 2019 года, остается неизменным и включает 28 государств.

Создание Европейского союза

Идея создания Европейского союза возникла на фоне ужасающих последствий Второй мировой войны. Чтобы избежать повторения подобных событий и максимально связать страны друг с другом в экономическом плане в 1950 году министр иностранных дел Франции Роберт Шуман предложил объединить угольную и сталелитейную промышленность Европы.

В результате в 1951 году шесть государств - Франция, Западня Германия, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург - подписали Парижский договор и создали Европейское объединение угля и стали. Стремительный рост торговых отношений на протяжении 6 лет привел к заключению Римских соглашений 1957 года, которые обусловили формирование Европейского экономического сообщества - основу современного ЕС .

Европейский союз в нынешнем виде был создан на основе Маастрихтского договора , действующего с 1 ноября 1993 года, который привел к возникновению единой европейской валюты - евро . Впоследствии в основные соглашения ЕС вносились изменения в соответствии с договорами, подписанными в Амстердаме (1997), Ницце (2001) и Лиссабоне (2009).

Вступление стран в Евросоюз

Первая волна расширения ЕС произошла в 1973 году, после вступления в объединение Великобритании, Ирландии и Дании. В 1981 году присоединилась Греция, а через 5 лет (1986 год) - Португалия и Испания. В 1995 году в состав Евросоюза вошли Австрия, Финляндия и Швеция.

Самое крупное расширение состоялось в 2004 году, когда ЕС получил 10 новых членов - Венгрию, Кипр, Латвию, Литву, Мальту, Польшу, Словакию, Словению, Чехию и Эстонию. В 2007 году присоединились Румыния и Болгария, а последней страной, вступившей в ЕС в 2013 году, стала Хорватия.

Функционирование ЕС

Совокупное население государств-членов ЕС превышает 510 млн человек . Ранее исключительно экономический союз за годы своего существования превратился в мощное политическое объединение, совместно решающее проблемы безопасности, миграции, изменения климата, здравоохранения, образования и многое другое. Фундаментальные принципы Евросоюза основаны на едином внутреннем рынке, обеспечивающем свободное перемещение товаров, услуг, денег и людей, в том числе рабочую силу.

Основные ценности ЕС включают верховенство закона, свободу, демократию, равенство, уважение прав и достоинства человека. Функционирование Евросоюза обеспечивают 7 главных учреждений :

Европейский совет.

Совет Европейского союза.

Суд Европейского союза.

Европейская счетная палата.

Европейский центральный банк.

Несмотря на номинальную независимость каждого члена ЕС и коллективное принятие решений, отдельные страны занимают доминирующее положение в этом объединении. Например, более 60% взносов в общий бюджет Евросоюза приходится на 4 государства - Германию, Францию, Великобританию и Италию. Для сравнения совокупная доля Прибалтийских стран - Литвы, Латвии, Эстонии - не превышает 1%.

Многие страны-участницы ЕС получают немалые средства из общего бюджета на поддержание экономики и социальное развитие, которые существенно превышают размеры первоначальных вкладов. Тем самым частично теряется суверенитет и возможность существенно влиять на важные решения, принимаемые внутри Евросоюза. Политическим и экономическим лидером ЕС на протяжении многих лет считается Германия.

Кандидаты на членство в ЕС

Как уже упоминалось, список стран Евросоюза в 2019 году включает 28 членов. Последнее пополнение состоялось в 2013 году, когда в состав объединения вошла Хорватия. Четыре западноевропейских государства - Исландия, Норвегия, Швейцария и Лихтенштейн - не входят в ЕС, но тесно интегрированы в единый экономический рынок и являются участниками Шенгенской зоны.

Для вступления в Евросоюз страна-кандидат должна соответствовать так называемым Копенгагенским критериям , в основе которых заложены демократическое управление государством, соблюдение прав человека, функционирование рыночной экономики и приверженность целям и намерениям ЕС. Право на вхождение в Евросоюз по географическому признаку зафиксировано в статье 49 Маастрихтского договора .

По состоянию на 2019 год существует 5 кандидатов на вступление в ЕС:

Турция - заявка от 1987 года

Македония - заявка от 2004 года

Черногория - заявка от 2008 года

Албания - заявка от 2009 года

Сербия - заявка от 2009 года

Переговоры о присоединении к ЕС ведут все страны, кроме Албании и Македонии. Потенциальными кандидатами считаются Босния и Герцеговина и Косово. В 2014 году Европейский союз подписал соглашения об ассоциации с Украиной, Грузией и Молдовой, что не является основанием для подачи заявки на вступление в ЕС, но в перспективе членство возможно. По заявлениям высокопоставленных европейских чиновников можно сделать вывод, что в ближайшие годы пополнения Евросоюза новыми странами ожидать не стоит .

Европейским союзом называют уникальное надгосударственное образование, крупнейшее объединение европейских стран на базе экономики и политики.

Идея создания панъевропейского «государства» возникла давно, но предметно о ней заговорили после Второй мировой войны. Предшественником Евросоюза стало ЕОУС (ECSC) - Европейский союз/объединение угля и стали. Его основали в 1951 году, инициатором выступила Франция, была поддержана Нидерландами, Бельгией. К названным странам присоединились Германия, Люксембург, Италия.

ЕОУС создали, чтобы объединить рынки, модернизировать производство и решить социальные проблемы в металлургической и угледобывающей отраслях. Созданный в 1952 году парламент ЕОУС стал в 1962 году Европейским парламентом, а суд ЕОУС в 1993 году преобразовали в суд Евросоюза.

В 1957 году страны, входящие в ЕОУС, учредили ЕЭС (EEC) - Европейское экономическое сообщество - и Евратом (Euratom) - сообщество атомной энергетики. В 1967 году возникла структура, объединившая названные самостоятельные союзы. С 1974 года появляется Европейский совет - высший орган руководства для стран сообщества.


В феврале 1992 года в голландском Маастрихте заключён и заверен «Договор о Европейском союзе», известный более как Маастрихтский. Первой статьёй договора стало создание собственно Европейского союза. Учрежден Европейский центральный банк (1998 год), ведь одной из главных целей было создание валютно-экономического союза.

В 1995 году вступают в действие Шенгенские соглашения, по которым отменяют визовый контроль на границах большей части стран союза. Теперь в входят как страны ЕС (22 из 28), так и не относящиеся к союзу (Швейцария, Лихтенштейн, Исландия, Норвегия).

В 1999 году единой пока безналичной валютой становится евро, а в 2002 году она уже наличная. С 2007 году по условиям Лиссабонского договора ЕС координирует экономическую политику всех членов союза, а граждане государств еврозоны стали ещё и гражданами Евросоюза.

Высшим политическим органом ЕС является Евросовет, председатель которого избирается руководителями стран союза сроком на 2,5 года. В 2011 году появилось собственное Министерство иностранных дел ЕС - Служба внешнего действия.

Страны - члены ЕС

До 70-х годов ЕС в его первоначальном виде не расширялся. В 1961 году было отказано в членстве Великобритании: президент Франции Шарль де Голль ветировал заявку из-за опасения влияния США на ЕС через Великобританию.

Однако с уходом де Голля «двери» ЕС открыты. В 1973 году новыми членами его стали Великобритания, Дания, Ирландия. В Норвегии, также подававшей заявку, членство не поддержали на национальном референдуме. В 1981 году в ЕС вошла Греция, в 1986 году - Португалия и Испания, в 1995 году союз прирос Австрией, Финляндией и Швецией.

В 2004 году двери в союз отворились сразу для 10 государств - Словакии и Словении, Латвии, Польши, Венгрии, Литвы, Чехии, Эстонии, Кипра и Мальты. В 2007 году - для Румынии и Болгарии. Последней - в 2013 году - в союзе оказалась Хорватия.


Но ЕС не закрыт для новых членов. Чтобы оказаться в нём, страны должны соответствовать очень строгим требованиям - быть демократичными в европейском понимании, иметь свободный рынок, привести законодательство в соответствие с законами Евросоюза.

Все условия для присоединения оговорены в Копенгагенских критериях (1992 год) и общо определяются выражением «быть европейской страной». Насколько страна «европейская», решают разнообразные институты ЕС, проводящие политическую и экономическую оценку кандидата.

(Евросоюз , ЕС ) – англ. European Union , Europäische Union – это объединение части государств Европы, призванное служить организационной формой для политического и экономического сотрудничества стран-членов. Девиз ЕС: «Согласие в многообразии». Гимн: «Ода к радости». Имеет единую валюту на территории стран, образующих еврозону.

Европейский союз: синий – страны-члены; желтый – кандидаты на вступление. Графика: Alexrk2, CC BY-SA 3.0

Толчком для создания Европейского союза стал период после Второй мировой войны. Основная идея заключалась в том, чтобы страны, имеющие тесные торговые и экономические взаимоотношения, могли сотрудничать без угрозы возникновения военного конфликта.

Первоначально сообщество носило название Европейское объединение угля и стали (European Coal and Steel Community): оно было учреждено в 1951 году при подписании Парижского договора.

Оно включало в себя 6 стран-членов:

• Бельгия
• Италия
• Люксембург
• Нидерланды.

Уже в 1958 году тем же составом свою работу начало Европейское экономическое сообщество (European Economic Community). Союз стал основой для масштабной внутренней площадки для ведения рыночных взаимоотношений, чей потенциал продолжал реализовывать себя вплоть до международного финансового кризиса 2007-08 гг.

В 1993 году было решено переименовать Европейское экономическое сообщество в путём подписания Маастрихтского договора в городе Маастрихт, Нидерланды. Данное событие можно назвать ключевым моментом в переходе сообщества от экономической торговой площадки к полноценному политическому союзу. Одновременно именно данный момент многими оценивается как начало конца успеха ЕС. Пока речь шла лишь об экономической интеграции, государства-члены ЕС сохраняли свой политический суверенитет, а Брюссель имел лишь ограниченную компетенцию. Однако с переходом к политическому союзу Евросоюз начал активно перенимать на себя государственные функции стран-участниц.

«Европейский» или «Полуевропейский союз»?

Часто Европейский союз называют просто – «Европа». Данное отождествление является абсолютно не верным.

Страны, задумавшиеся о выходе из ЕС

До лета 2016 года не было ни одного случая, когда какая-либо страна покинула ряды Евросоюза. В 1985 году состав Европейских экономических сообществ покинула Гренландия; важно, однако, отметить, что речь шла не о выходе целой страны (Гренландия принадлежит Королевству Дания), а именно о выходе отдельной территории.

Гренландия

Вступление Гренландии в ЕЭС в 1973 году было инициативой не самого северного острова, а проевропейской Дании. Так как большинство датчан проголосовало в пользу присоединения к альянсу, голос гренландцев, как жителей колонии, не имел особой силы. Для Союза Гренландия представляла экономическую важность: северная территория может похвастаться богатыми ресурсами и рыбной промышленностью.

Но время шло. А с ним приходило и осознание, что членство в интеграционному проекте скорее вредит местным интересам (уж очень активно (тогда – западные) немцы вылавливали рыбу вблизи берегов острова). 23 февраля 1982 года народ Гренландии проголосовал за выход из ЕЭС; уже 1 января 1985 года данный шаг был оформлен юридически.

• Подробно:

Великобритания

• Подробно:

Стремления к выходу из Союза в других странах

В настоящее время дебаты о выходе из Евросоюза активно ведутся в следующих странах:

• Австрия

Политическое устройство

Европейский союз состоит из следующих основных руководящих органов: парламента, совета, комиссии, суда. Деятельность каждого из органов теоретически должна быть построена на верховенстве закона, а каждое решение согласовываться со всеми странами-участницами ЕС по принципу представительской демократии.

Однако в настоящее время ЕС превратился в своего рода постоянного нарушителя своих же собственных правил: например, за историю существования еврозоны любой её член хотя бы раз нарушал Маастрихтские критерии; кроме того, ЕЦБ – вопреки прямому запрету на субсидирование какого-либо государства-члена еврозоны – .

Европейский парламент

• Подробно: .

Европейский парламент () выступает в роли законодательного органа Европейского союза. Первоначально основан в 1952 году, как собрание Европейского объединения угля и стали, а уже в 1962 году – стал непосредственно Европарламентом.

Европарламент. Графика: CherryX, CC BY-SA 3.0

На 2016 год включает в себя 751 депутата, которые избираются напрямую гражданами ЕС сроком на 5 лет. В основном орган заседает в Страсбурге (Франция), но также собрания проводятся в Брюсселе (Бельгия) и Люксембурге.

Европарламент выполняет три основные функции:

• Законодательную: принятие законов в сотрудничестве с Советом и Европейской комиссией, принятие решений по европейским вопросам, ратификация международных соглашений и т. д.;
• Контролирующую: надзор за всеми органами ЕС и выборами президента или председателя ЕС, одобрение финансовой отчётности; контроль денежно-кредитной политики ЕС и т.д.;
• Финансовую: участие в формировании бюджета вместе с советом, утверждение долгосрочного бюджета ЕС.

Совет делится на два органа: Европейский совет и Совет Европейского союза (Совет министров).

Европейский совет выступает в роли высшего органа правительства Европейского союза, чей первостепенной задачей является определение политического курса и приоритетов Европейского союза.

Основой для создания органа выступили неофициальные саммиты лидеров государств ЕС (в частности, в 1974 году). В 1992 году орган получил официальный статус, а в 2009 году стал полноправным органом ЕС.

В состав Европейского совета входят главы стран-участниц ЕС, президент Европейской комиссии, председатель Европейского совета (руководит заседанием совета) и Верховный представитель Европейского союза по внешней политике и безопасности. Заседания проходят четыре раза в год (каждый квартал) в Брюсселе (Бельгия).

Совет Европейского союза – также известный как Совет министров – выступает законодательным органом ЕС наряду с Европарламентом. Первостепенной задачей органа является согласование и принятие законодательства ЕС.

Впервые был основан в 1958 году в качестве Совета Европейского экономического сообщества.

В его состав входят национальные министры стран-членов ЕС в зависимости от сферы законодательства. К примеру, министры финансов заседают для обсуждения вопросов связанных с экономикой. Также, на плечи Совета министров ложится координация международных законодательных вопросов ЕС наряду с Европарламентом.

Председатель Совета выбирается каждые 6 месяцев среди участников. Орган заседает в Брюсселе (Бельгия) в одном здании с Европейским советом.

Напомним: Европейский совет отвечает за политический курс ЕС, а Совет ЕС – за согласование и утверждение законодательства ЕС!

Комиссия

Европейская комиссия (ЕК) выступает в качестве исполнительного органа власти ЕС, который отвечает за выполнения решений и постановлений Совета и Европарламента, а также контролирует соблюдения законодательства ЕС и следит за течением текущих дел союза.

Здание Еврокомиссии. Графика: Amio Cajander, cc-by-sa-2.0.

Это единственный орган ЕС, который может представить совету и парламенту законопроект для рассмотрения и голосования. Также принимает участие в формировании бюджета ЕС и контролирует трату средств.

Комиссия была создана в 1958 году и на сей день состоит из коллегии 28-и комиссаров ЕС. Каждый из них представляет страну участницу. По состоянию на 2017 год председателем является Жан-Клод Юнкер (Jean-Claude Juncker).

Глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер. Графика: European People’s Party

Суд Европейского союза

Суд Европейского союза является органом судебной власти и выступает гарантом применения и соблюдения законодательства ЕС на территории стран-членов. Рассматривает как дела связанные с нарушением прав граждан ЕС, так и дела международного характера (споры стран-членов ЕС и т.д.).

Впервые был основан в 1952 году как Суд Европейского объединения угля и стали, соответственно в 1958 году поменял своё название на Суд Европейских сообществ. Сегодняшний вид принял в 2009 году с подписанием Лиссабонского договора.

В состав судебного органа входит по одному судье из каждой страны участницы. Заседает в Люксембурге.

Бюджет

По последним данным, на 2017 год бюджет Европейского союза составляет около 157,86 миллиардов евро.