Сегодня дозволительно причислить ОАГ. Объединение, именуемое Организацией американских государств, имеет четкие цели и принципы своей деятельности, официально утвержденный Устав, разветвленную структуру и внушительный ряд государств-членов. Нашей задачей будет подробно познакомиться с вышеперечисленным.
Что такое ОАГ
Организацией американских государств (англ. Organization of American states, фр. Organisation des États américains, исп. Organización de los estados americanos, порт. Organização dos Estados Americanos) , ОАГ (OAS) именуется международное объединение государств, образованное в 1948 г. на 9-й Межамериканской конференции в колумбийском городе Боготе. Его базой стал Панамериканский Союз (1889 г.) - консультативное объединение ряда американских республик.
В составе ОАГ 35 (33 в настоящее время) стран-членов. Рабочих языка четыре - английский, португальский, испанский и французский. Управляющий орган организации - это Генеральная Ассамблея. Штаб-офис объединения расположился в США - Вашингтоне.
Образование организации американских государств. ОАГ: история
ОАГ в форме Панамериканского союза начала свою работу в 1889 году - с Первой американской международной конференции, проходившей в Вашингтоне. Именно тогда была подготовлена база для ее учреждений и положений, а также было одобрено основание этого объединения. Годом создания Организации американских государств считается 1948 - год подписания ее Устава. В силу он вступил в 1951 г.
Для большинства стран-членов была характерна практика вступления в ОАГ сразу же после получения или отвоевания независимости. Исключением стали Канада (1990 г.) и Гайана (1991 г.) Вторая стала последней страной, принятой на сегодня в этот американский союз.
До 1962 г. Куба считалась полноправным членом ОАГ, однако после выбора ею пути социализма Генеральная Ассамблея в целях обеспечения безопасности своих членов решила исключить это государство из числа своих участников. Организация американских стран также обязала своих членов разорвать все дипломатические отношения с Кубой, хоть некоторые из них и голосовали против этого. Только 3 июля 2009 г. приостановка участия этой страны в ОАГ была отменена, однако кубинское правительство не поспешило принять решение вернуться в союз.
В 1971 г. было решено ввести институт наблюдателей ОАГ. В 2015 г. этим статусом обладают уже 70 государств, в число которых входит и Российская Федерация. В настоящее время авторитет и позиции Организации американских государств существенно ослабили сугубо латиноамериканские объединения без участия Соединенных Штатов - UNASUR (Союз южноамериканских наций), CELAC (Сообщество государств Латинской Америки и Карибского бассейна).
В апреле 2017 г. Николас Мадуро отправил в Генеральный секретариат ОАГ послание, в котором сообщил, что его государство немедленно покидает союз.
Страны-участники объединения
Итак, кто входит в Организацию американских государств:
- Доминика;
- Перу;
- Уругвай;
- Барбадос;
- Гондурас;
- Антигуа и Барбуда;
- Мексика;
- Сальвадор;
- Парагвай;
- Гайана;
- Тринидад, Тобаго;
- Сент-Люсия;
- Колумбия;
- Никарагуа;
- Боливия;
- Суринам;
- Панама;
- Чили;
- Сент-Винсент, Гренадины;
- Коста-Рика;
- Доминиканская республика;
- Гватемала;
- Сент-Китс, Невис;
- Багамские о-ва;
- Аргентина;
- Белиз;
- Канада;
- Эквадор;
- Гренада;
- Мексика;
- Бразилия;
- Ямайка.
Ранее в составе союза также числилась Куба и Венесуэла.
Цели ОАГ
Цели Организации американских государств, исходя из Устава, следующие:
- и безопасности на двух американских континентах.
- Первоочередное соблюдение принципа невмешательства, укрепление в странах-участниках представительной демократической власти.
- Способствовать мирному решению споров между странами-членами, а также предупреждать возможное назревание конфликтов.
- Объединять свои силы в случае внешней агрессии.
- Способствовать решению ряда проблем стран-участников - экономических, социальных, юридических.
- Способствовать общему социальному, культурному и экономическому развитию.
- Сделать направлением своего развития ограничение числа вооружения, пустив все ресурсы на социальное и экономическое развитие.
Основные принципы деятельности союза
Создание Организации американских государств подразумевало неукоснительное соблюдение ее участниками ряда принципов:
- Нормой взаимодействия участников служит международное право.
- Отношения стран-участников выстраиваются на уважении прав суверенитета государств и личностей их граждан, а также на основе неукоснительного соблюдения предписанных международными договорами обязательств.
- Отношения между участниками ОАГ складываются на принципах доброй воли и взаимодоверия.
- Каждое государство-участник своей главной целью должно выбрать устройство эффективной представительной демократии.
- Сотрудничество стран ОАГ строится на принципах невмешательства в политику друг друга, независимости государственных систем.
- Страны-участники выступают против агрессивных войн.
- Агрессия против одного государства-члена расценивается как агрессия против всей ОАГ.
- Все споры между участниками должны решаться только мирным путем.
- Экономическое сотрудничество должно приводить к общему благосостоянию граждан стран-членов.
- Основой мира выступает социальная безопасность и справедливость.
- Личные права всех граждан равны - вне зависимости от их пола, расы и возраста.
- Духовное единство стран ОАГ строится на взаимоуважении национальных культур друг друга, стремлении к высоким идеалам общечеловеческой культуры.
- Работа образовательных учреждений государств ОАГ должна строиться на пропаганде всеобщего мира, свободы и равенства.
Структура ОАГ
Организация американских государств (ОАГ) осуществляет свои цели следующей иерархией органов:
- Генеральная Ассамблея;
- консультативный совещательный орган министров иностранных дел государств-участников;
- Советы;
- Межамериканский комитет по юридическим вопросам;
- специальная Межамериканская комиссия по правам человека;
- Генеральный секретариат;
- специализированные учреждения и конференции.
Возможно дополнительное создание по конкретным вопросам вспомогательных учреждений и органов.
Устав Организации американских государств
Устав ОАГ был принят 30.04.1948 г. в Боготе (Колумбия). Он состоит из 3 частей, 23 глав и 151 статьи. Его структура такова:
- Часть 1:
- Природа документа, перечисление основных целей организации.
- Принципы ОАГ.
- Положения, касаемые членов организации.
- Раскрытие понятия "всестороннее развитие" в рамках данного союза государств.
- Часть 2:
- Структура организации.
- Положения о Генеральной Ассамблее.
- Принципы работы Консультативного Совещания министров внутренних дел.
- Советы организации: общие положения; статьи, разбирающие работу Постоянного совета.
- Межамериканский социальный и экономический совет.
- Совет по образованию, науке и культуре.
- Юридический комитет Организации американских государств.
- Комиссия по правам человека.
- Генеральный секретариат.
- Статьи о специализированных конференциях.
- Пункты о специализированных учреждениях.
- Часть 3:
- Различные положения документа.
- Ратификация и время действия.
- Перечисление временных положений.
О Генеральной Ассамблее
Высшим управляющим органом Организации американских государств признана Генеральная Ассамблея. Она выполняет внутри структуры ряд важных функций:
- Определяет общие векторы деятельности и политики всей системы.
- Рассматривает все вопросы, касающиеся взаимоотношений между членами.
- Координирует деятельность всех нижестоящих органов и учреждений.
- Укрепляет и развивает сотрудничество с ООН.
- Активно содействуют сотрудничеству с другими международными организациями в социальной, экономической и культурной сфере, отдавая предпочтение союзам со схожими целями.
- Одобряет бюджетную программу Организации американских государств, устанавливает размер квот участников.
- Заслушивает все годовые доклады и отчеты подконтрольных органов и учреждений.
- Принимает общие нормы, на которых работает Генеральный секретариат.
- Принимает полностью свой регламент и 2/3 повестки дня.
Абсолютно все страны ОАГ представлены в Генеральной Ассамблее; каждая имеет право только на один голос. Данный высший совет собирается ежегодно в городе, который выбирается по принципу чередования. Все резолюции одобряются большим числом голосов. Исключение - проекты, прописанные в Уставе, для принятия которых необходимо 2/3 "за".
О членах ОАГ
Приведем наиболее значимые положения о членах Организации американских государств:
- Вход в объединение открыт для любой американской страны или союза государств, согласных принять все обязательства Устава и ратифицировать его.
- Решение о принятии нового члена определяется голосованием всех участников - для положительного вердикта необходимо 2/3 голосов.
- Все входящие в ОАГ государства обладают равными правами и обязанностями.
- Каждый из участников не должен быть ограничен в самобытном пути развития своей политической, экономической и социальной жизни.
- Никто из членов не имеет права даже косвенно вмешиваться во внутренние государственные дела другого.
- Территория каждого из государств-членов неприкосновенна.
- Все споры решаются только мирным путем - это арбитраж, примирение, прямые переговоры, судебная процедура и т. д.
- Если неприкосновенность и целостность одного или нескольких государств-участников будет нарушена, то другие члены ОАГ должны встать на защиту его/их суверенитета.
Раскрытие понятия "всестороннее развитие" в рамках ОАГ
Всестороннее развитие участников Организации американских государств (ОАГ), оговоренное в его Уставе, означает следующее:
- Постоянное увеличение ВВП, справедливое распределение национального дохода, адекватные налоговые системы, модернизация сельского хозяйства, стабильный уровень цен, справедливые з/п, внедрение современных достижений в медицину, создание достойного уровня жизни для населения и т. д.
- Предоставление доступа на мировые рынки своим регионам, создание благоприятных условий для заключения международных бизнес-соглашений, расширение возможностей для экспорта и т. д.
- Уважение личных прав своих граждан, предоставление им экономической стабильности, социальной защищенности, свободы духовного развития; создание юридической системы, защищающей права каждого без исключения гражданина; создание профсоюзов; обеспечение всеобщего начального и среднего образования и свободный доступ к получению высшего и т. д.
ОАГ является одним из старейших американских международных объединений. Организация объединяет на сегодня 33 страны, имеет разветвленную структуру, собственный Устав с четко обозначенными целями и принципами деятельности.
Современная энциклопедия
- (ОАГ) создана в 1948 на 9 й Межамериканской конференции в Боготе. 35 членов латиноамериканских государств, США и Канады (1994). Высший орган ОАГ Генеральная ассамблея министров иностранных дел, исполнительный орган Постоянный совет ОАГ (в… … Большой Энциклопедический словарь
ОАГ создана в 1948 на 9 й Межамериканской конференции в Боготе. 35 членов латиноамериканских государств, США и Канады (1994). Высший орган ОАГ Генеральная ассамблея министров иностранных дел, исполнительный орган Постоянный совет ОАГ (в… … Политология. Словарь.
- (ОАГ; Organizacion de los estados americanos, Organization of American States), основана в 1948 на 9 й Межамериканской конференции в Боготе. В составе ОАГ 35 членов: латиноамериканского государства, США и Канада (1994). Основные цели поддержание… … Иллюстрированный энциклопедический словарь
- (ОАГ; исп. Organización de los estados americanos, англ. Organization of American states, фр. Organisation des États américains, порт. Organização dos Estados Americanos), создана 30 апреля 1948 на 9 й Межамериканской конференции в Боготе… … Википедия
Организация американских государств - (ОАГ; исп. Organización de los Estados Americanos, англ. Organization of American States), региональная международная организация, объединяющая страны Латинской Америки, Карибского бассейна и США. Создана 30 апреля 1948 на 9 й Межамериканской… … Энциклопедический справочник «Латинская Америка»
- (ОАГ; Organización de los estados americanos) создана 30 апреля 1948 на 9 й Межамериканской конференции (См. Межамериканские конференции) в Боготе (Колумбия) на базе Панамериканского союза (См. Панамериканский союз), существовавшего с… … Большая советская энциклопедия
- (ОАГ). Созд. 30 апр. 1948 на 9 й Межамер. конференции в Боготе (Колумбия). Чл. ОАГ являются (1966) США и 19 латиноамер. гос в (все, кроме Кубы, Барбадоса, Гвианы, Ямайки и Тринидада и Тобаго). США используют ОАГ как орудие для борьбы против нац.… … Советская историческая энциклопедия
- (ОАГ) региональная межправительственная организация, созданная в 1948 г. и включающая большинство стран Западного полушария. ОАГ действует на основе устава в редакции 1970 г., а т.ж. Межамериканского договора о взаимной обороне 1947 г. Членами… … Энциклопедический словарь экономики и права
Организация американских государств - (ОАГ) (Organization of Amercan States, OAS)Organization of Amercan StatesOAS, региональная организация 35 стран Латинской Америки и Карибского бассейна. Первоначально основанная в 1890г. в значительной степени с целью развития экономических и… … Страны мира. Словарь
Книги
- Современное международное право о защите окружающей среды и экологических правах человека , А. М. Солнцев. В монографии исследуется возникновение и развитие системы экологических прав человека, выявляются отдельные виды экологических прав человека, анализируются международно-правовые и…
Организация американских государств (ОАГ) - международная организация государств Зап. полушария. Объединяет (на 1.II 1990 г.):
Антигуа и Барбуду, Аргентину, Багамские острова, Барбадос, Боливию, Бразилию, Венесуэлу, Гаити, Гватемалу, Гондурас, Гренаду, Доминику, Доминиканскую Республику, Канаду, Колумбию, Коста-Рику, Мексику, Никарагуа, Панаму, Парагвай, Перу, Сальвадор, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсию, США, Суринам, Тринидад и Тобаго, Уругвай, Чили, Эквадор и Ямайку. До 1962 г. в работе ОАГ в качестве члена участвовала Куба. В 1971 г. учрежден институт постоянных наблюдателей при ОАГ, которых аккредитовали 24 государства Европы, Америки и Азии.
Создана в 1948 г. на IX Межамер. конференции в Боготе (Колумбия) на базе существовавшего с 1890 г. Панамер. союза.
Уставными целями ОАГ являются: поддержание мира и безопасности на континенте; мирное урегулирование споров между государствами-членами; организация совместных действий против агрессии; решение общими усилиями государств-членов стоящих перед ними политических, экономических, правовых проблем; содействие социальному, экономическому, культурному развитию стран - участниц организации.
Первоначально принципы деятельности и структура ОАГ определялись уставом 1948 г., в основу которого был положен Межамериканский договор о взаимной помощи 1947 г. Однако недовольство лат.-амер. стран гипертрофированностью военно-политической стороны деятельности ОАГ привело в сер. 60-х гг. к пересмотру ее устава. На III чрезвычайной Межамер. конференции (Буэнос-Айрес, 1967 г.) был подписан «Протокол Буэнос-Айреса» (вступил в силу 27.11 1970 г.), который существенно дополнил старую редакцию устава положениями об усилении социально-экономической деятельности организации, равноправном сотрудничестве, интеграции и др., внес изменения в структуру ОАГ.
Высшим органом ОАГ является Генеральная Ассамблея (ГА), которой поручено определять общую политику организации. Сессии ГА проводятся ежегодно в странах - участницах ОАГ поочередно. Решения ГА принимаются большинством голосов, за исключением тех случаев, когда в соответствии с уставом требуется наличие 2 /з голосов. Консультативное совещание министров иностранных дел созывается для рассмотрения особо важных вопросов. При совещании функционирует консультативный комитет обороны, состоящий из высших военных представителей государств - членов ОАГ. Основные органы ОАГ, пользующиеся одинаковыми правами: Постоянный совет (ПС), Межамер. экономический и социальный совет (МЭСС) и Межамер. совет по образованию, науке и культуре (МСОНК). Межамер. юридический комитет координирует деятельность по разработке и кодификации норм международного права, изучению юридич. проблем интеграции в странах Латинской Америки, возможностей унификации законодательства. Генеральный секретариат - постоянный центр, орган ОАГ - осуществляет контроль за исполнением постановлений ГА, Консультативного совещания и советов ОАГ. Возглавляется генеральным секретарем, избираемым ГА сроком на 5 лет (с марта 1984 г. им является бразилец Ж. К. Баэиа Соарис, заместитель генерального секретаря - В. Мак-Коми, Барбадос). В рамках ОАГ функционирует Межамер. комиссия по правам человека.
При ОАГ созданы специализированные учреждения, осуществляющие свою деятельность на основе многосторонних межправительственных соглашений. Среди них: Межамер. институт кооперации в области сельского хозяйства, Панамер. организация здравоохранения, Межамер. комиссия женщин, Межамер. институт защиты детей, Панамер. институт географии и истории, Межамер. индеанистский институт. Специализированные агентства, комиссии; Межамер. совет обороны (МСО), Межамер. статистический институт, Межамер. комиссия по ядерной энергии, специальная межамер. комиссия по борьбе с контрабандой наркотиков. Бюджет ОАГ складывается из ежегодных взносов государств-членов (св. 60% бюджета покрывают США).
В истории ОАГ хронологически можно выделить три этапа. Первый - с 1948 г. до сер. 60-х гг.,- когда США удавалось, пользуясь разобщенностью лат.-амер. государств и прибегая к методам политического и экономического давления, навязывать им любое выгодное для себя решение в этой организации. Именно в эти годы в межамер. системе получили распространение антикоммунистические доктрины «несовместимости» (пропагандировавшая несовместимость марксизма-ленинизма с принципами межамер. системы) и «первоочередности» (отстранявшая Совет Безопасности ООН от рассмотрения спорных вопросов, возникавших между государствами - членами ОАГ). На основе этих доктрин Соединенные Штаты с помощью ОАГ осуществили интервенцию в Гватемале (1954 г.), добились исключения из ОАГ Кубы (1962 г.) и впоследствии объявления незаконных с точки зрения международного права «санкций» ОАГ против этого государства (1964 г.). Наконец, вооруженная интервенция США в Доминиканскую Республику (1965 г.), осуществленная Вашингтоном под флагом ОАГ, наглядно показала беспочвенность упований правящих классов стран региона на принципы «невмешательства» и «самоопределения», зафиксированные в уставе ОАГ.
Второй этап развития ОАГ связан с проведением первой реформы этой организации (1964-70 гг.). Реформа устава ОАГ, проведенная в эти годы, отразила новое качественное состояние межамер. системы, зафиксировав примерное равенство сил США и большинства лат.-амер. государств внутри нее. Соединенные Штаты не смогли добиться создания в ОАГ т. н. «межамер. вооруженных сил» на постоянной основе, но в то же время латиноамериканцам не удалось обеспечить каких-либо гарантий положений о необходимости осуществления равноправного экономического сотрудничества, формально закрепленных в уставе.
Начало новому, третьему этапу развития межамер. системы, проходившему под знаком активизации деятельности лат.-амер. стран, положила III сессия ГА ОАГ, проходившая в апреле 1973 г. в Вашингтоне. На сессии была принята резолюция, призвавшая к пересмотру не только структуры, но и доктрин межамер. системы, при этом сделан упор на необходимость усиления социально-экономической активности организации, США, пошедшие на новую реформу лишь под влиянием совместной позиции лат.-амер. государств, с самого начала прибегли к обструкции и игре на противоречиях, стремясь не допустить принятия выработанных документов. Юридическая сторона реформы ограничилась лишь принятием поправок к Межамер. договору о взаимной помощи («Протокол Сан-Хосе»), Однако в практическом плане период 1973-79 гг. во многом способствовал демократизации ОАГ. В этот период было покончено с доктринами «несовместимости» и «первоочередности» и с новой силой подтверждены принципы невмешательства и самоопределения в межамер. отношениях. В июле 1975 г. в ОАГ была отменена обязательность соблюдения ее членами санкций, принятых против Кубы, а в декабре того же года распущена ставшая печально известной Специальная консультативная комиссия по вопросам безопасности при ОАГ, в течение ряда лет занимавшаяся выявлением «происков международного коммунизма» в Зап. полушарии. В июне 1979 г. на Консультативном совещании министров иностр. дел провалилась попытка США совершить руками ОАГ интервенцию против Никарагуа, что объективно способствовало укреплению внешнеполитических позиций этой страны.
В нач. 80-х гг. администрация Рейгана вновь взяла на вооружение методы «традиционного панамериканизма», одновременно активно занимаясь поиском новых союзников в ОАГ. Новая расстановка сил в ОАГ впервые резко обозначилась на XX Консультативном совещании в июле 1982 г., когда Кариб. государства отказались присоединиться к абсолютному большинству лат.-амер. стран и осудить агрессию Великобритании против Аргентины во время т. н. Мальвинского кризиса. Совершив агрессию против Гренады в октябре 1983 г., Вашингтон попытался тем самым еще крепче привязать к себе в политическом плане островные Кариб. государства, поддержавшие это вторжение.
На XIV специальной сессии ГА ОАГ, состоявшейся в декабре 1985 г. в г. Картахене (Колумбия), лат.-амер. страны приняли ряд изменений в уставе ОАГ, свидетельствующие об их желании усилить политический аспект ее деятельности и повысить роль организации в разрешении международных споров. Так, были расширены политические полномочия генерального секретаря ОАГ, получившего права, близкие к тем, которыми пользуется генеральный секретарь ООН, и усилены функции Постоянного совета, который был наделен правом предлагать свое посредничество по просьбе одной стороны - участницы международного спора.
В настоящее время в ОАГ сложилась своеобразная ситуация, когда ни лат.-амер. страны пока еще не могут наполнить реальным содержанием многие новые положения ее устава, ни США уже не способны использовать эту организацию в качестве инструмента своей политики в регионе, как ранее. На XVIII сессии ГА ОАГ (ноябрь 1988 г.) страны региона выразили обеспокоенность в связи с бюджетным дефицитом организации, образовавшимся из-за задолженности США по взносам (на 1.1 1989 г.- ок. 30 млн дол.).
Местопребывание осн. органов ОАГ - г. Вашингтон.
Год образования -1948.
Число членов
-35*.
Размещение руководящих органов
-
Вашингтон (США).
Рабочие языки
- английский, французский,
португальский, испанский.
Организация американских государств (ОАГ) образована 30 апреля 1948 г. на 9-й Межамериканской конференции в Боготе (Колумбия) на базе Панамериканского союза, существовавшего с 1889 г. В состав ОАГ входят 35 стран Нового Света: Антигуа и Барбуда, Аргентина, Багамские Острова, Барбадос, Белиз, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Гаити, Гайана, Гватемала, Гондурас, Гренада, Доминика, Доминиканская Республика, Канада, Колумбия, Коста-Рика, Куба, Мексика, Никарагуа, Панама, Парагвай, Перу, Сальвадор, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, США, Суринам, Тринидад и Тобаго, Уругвай, Чили, Эквадор, Ямайка. В 1962 г. под давлением США было приостановлено членство в организации Кубы, но некоторые латиноамериканские страны сохранили с Гаваной дипломатические отношения. На настоящий момент экономический и политический бойкот Кубы из стран ОАГ последовательно поддерживают лишь США.
Высший орган ОАГ - Генеральная Ассамблея. 38-я ее сессия состоялась в колумбийском Медельине в начале июня 2008 г. Постоянно действующий орган - совет, состоящий из представителей стран-участниц в ранге послов. В структуру совета входят комиссии (по континентальной безопасности, политико-правовым, административно-бюджетным вопросам и др.) и рабочие группы. Административный орган ОАГ - Генеральный секретариат. В 2005 г. генеральным секретарем избран Хосе Мигель Инсульса (Чили).
В основном декларируемом направлении деятельности ОАГ - укреплении демократии и обеспечение прав человека в Американском регионе - видно активное участие дипломатии США. Основным «демократизатором» здесь, понятно, выступают США. В стремлении Вашингтона урегулировать внутриполитические конфликты в своей части света больше усматривается не радение за лучшую жизнь латиноамериканцев, а беспокойство за судьбу проамериканского «Pax Americana» , обоснованного еще доктриной Монро полуторавековой давности. Главный рычаг политического влияния на «недемократические режимы» - резолюция Генеральной Ассамблеи ОАГ № 1080, устанавливающая порядок реагирования на нарушения конституционного строя в странах континента, и Вашингтонский протокол, которым введена в действие «демократическая статья», предусматривающая приостановление участия государств в ОАГ в случае неконституционных изменений демократического порядка (чаще всего - это военные перевороты). В последние годы особое внимание «демократической общественности» уделяется Гаити и Венесуэле.
Среди других основных тем повестки дня ОАГ - проблемы борьбы с наркобизнесом, терроризмом, незаконным оборотом оружия, коррупцией, последствиями стихийных бедствий. После терактов в США в сентябре 2001 г. активизировалась деятельность Межамериканского комитета по борьбе с терроризмом.
Усиливается внимание ОАГ к проблематике континентальной безопасности. Основой военного сотрудничества стал Межамериканский договор о взаимопомощи, он же Пакт Рио, подписанный в Рио-де-Жанейро в 1947 г. Однако в последние годы латиноамериканские страны призывают США пересмотреть устаревшие договоренности Пакта, они справедливо указывают на чрезмерную роль их северного соседа в механизмах поддержания безопасности. Бразилия, Мексика, Венесуэла и другие оппоненты США не заинтересованы в пересмотре ведущей роли ОАГ в системе межамериканской безопасности и ее подмене силовым блоком. В 2004 г. Мексика вышла из Пакта Рио.
Перспективы : В будущем возможно возвращение Кубы в состав ОАГ как полноправного члена. Это может произойти как в результате нажима на США стран Латинской Америки, так и в результате трансформации самого кубинского режима в более правый. При условии завоевания полного суверенитета в ОАГ могут войти заморские владения Франции (Мартиника, Гваделупа, Гвиана и др.), Великобритании (Бермудские Острова, Монтсеррат и др.), Нидерландов (Аруба, Кюрасао и др.), США (Пуэрто-Рико и Виргинские Острова).
Название:
Организация американских государств, ОАГ, OIS
Флаг/Герб:
Статус:
континентальная политическая организация
Структурные подразделения:
Генеральная ассамблея,
Постоянный совет,
Консультативное совещание министров иностранных дел,
Генеральный секретариат
Деятельность:
Цели организации прописаны в Уставе в статье 1: “Поддерживать мир и справедливость, способствовать солидарности, укреплять сотрудничество и защищать свой суверенитет, свою территориальную целостность, и независимость “
Официальные языки:
испанский, английский, французский, португальский
Страны-участницы:
Антигуа и Барбуда, Аргентина, Багамские острова, Барбадос, Белиз, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Гаити, Гайана, Гватемала, Гондурас, Гренада, Доминика, Доминиканская Республика, Канада, Колумбия, Коста-Рика, Мексика, Никарагуа, Панама, Парагвай, Перу, Сальвадор, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, США, Суринам, Тринидад и Тобаго, Уругвай, Чили, Эквадор, Ямайка
История:
Организация американских государств является старейшей региональной организацией в мире, начиная с Первой международной конференции американских государств, проходившей в Вашингтоне. На этой встрече было одобрено создание Международного союза американских республик, и была подготовлена почва для создания сети положений и учреждений, которые стали известны как Всеамериканская система. ОАГ появилась на свет в 1948 году с подписания в Боготе, Колумбия, Устава ОАГ, который вступил в силу в декабре 1951 года.
Страны, получившие независимость после 1948 года, обычно принимались в ОАГ по мере получения независимости, за исключением Канады, вступившей в ОАГ только в 1990 году, и Гайаны, принятой в 1991 (спустя 25 лет после получения независимости; как и Канада, Гайана является членом Британского Содружества). Гайана на сегодня является последней страной, принятой в ОАГ.
До 1962 г. Куба как член ОАГ принимала участие в её работе, но после перехода Кубы на социалистический путь развития руководство ОАГ сочло это несовместимым с системой коллективной безопасности Америки и приостановило членство правительства Кубы в организации; Куба и страны советского блока сочли это решение незаконным. В 2000-е годы руководство Кубы неоднократно выступало с предложениями восстановления членства в ОАГ. Решение о приостановке участия Кубы было отменено 3 июня 2009, однако сама Куба отказалась вернуться в ОАГ.
На Генеральной ассамблее ОАГ в апреле 1971 года учрежден институт постоянных наблюдателей ОАГ; на конец 2009 года этим статусом обладают ЕС и 62 государства, в том числе Россия, Украина, Казахстан, Азербайджан, Грузия и Армения.
4 июля 2009 года пришедшее в результате военного переворота правительство Гондураса объявило о денонсации хартии ОАГ и немедленном выходе своей страны из этой организации. Ранее, 2 июля, руководство ОАГ потребовало в течение 72-х часов вернуть власть в стране президенту Мануэлю Селайе, угрожая в противном случае исключить Гондурас из организации. 1 июня 2011 года, после того, как Селайе и действующий президент Гондураса Порфирио Лобо заключили соглашение о национальном примирении, членства Гондураса в ОАГ было восстановлено.