Тепло / Батареи отопления

Жители Москвы жалуются на холод в квартирах, а особенно в детсадах и школах. «Приводишь здорового ребёнка — а забираешь с соплями до колен, — жалуются родители. — Руки ледяные, нос холодный, и это при том, что ребёнок в двух кофтах». Почему тепло не включают, когда на улице уже холодно?

Когда включают отопление: что говорит закон?

По действующим в Москве нормативам, отопление начинают включать после того, как в течение пяти суток среднесуточная температура воздуха будет+8Сº и ниже. Пока на улице теплей, хотя в помещении уже холодно.

Синоптики обещают - устойчивая среднесуточная температура ниже +8Сº установится не раньше второй декады октября .

Впрочем, несколько лет назад в законодательстве появилась норма, согласно которой местные власти имеют право включать центральное отопление, не дожидаясь завершения холодной «пятидневки ».

Что касается температуры в жилых помещениях, то здесь действуют требования санитарных правил. В холодное время года в комнате должно быть не ниже +18Сº, в угловой комнате +20Сº; в кухне +18Сº; в ванной +24Сº. Температуру воздуха замеряют на внутренней стене каждой комнаты на расстоянии одного метра от наружной стены и 1,5 метра от пола.

Кто назначает дату начала отопительного сезона?

За отопление в Москве отвечает «Московская объединенная энергетическая компания». МОЭК не может начать подавать тепло без распоряжения, подписанного заммэра по вопросам ЖКХ Петра Бирюковым. Технически можно подать отопление и в конкретный дом, но никто не возьмет на себя такую ответственность без разрешения властей.

В прошлом году такое распоряжение подписали 20 сентября. За несколько дней до истечения то самого пятидневного срока, когда температура не должна превышать +8CСº.

Первым делом коммунальщики начинают подавать тепло в социальные учреждения — больницы, поликлиники, детские сады, школы. Следующие на очереди — жилые дома, их включают в течение недели. Тепло на предприятиях могут подавать позже — зачастую это зависит от готовности самой организации.

Когда в Москве обычно включают отопление.

ЭнергоВОПРОС.ру уже многие годы отслеживает сроки начала отопительного сезона в Москве и других крупных российских городах. У нас собралась следующие данные:

• в 2010 году отопление в Москве включили с 28 сентября;
• в 2011 году отопление в Москве включили с 28 сентября;
• в 2012 году отопление в Москве включили с 6 октября;
• в 2013 году отопление в Москве включили с 21 сентября;
• в 2014 году отопление в Москве включили с 25 сентября;
• в 2015 году отопление в Москве включили с 4 октября;

А если на улице холодно, пять дней прошло и не включают?

Если пять дней со средней температурой +8Сº прошли, а в вашем доме батареи по-прежнему холодные, надо звонить в управляющую компанию. Проблема может быть техническая — например, плохое состояние коммуникаций внутри дома. А может быть экономическая — например, отсутствие договора управляющей компании с энергетиками. При этом отключать отопление за долги нельзя.

Дома тепло уже дали, а на работе по-прежнему холодно…

В нежилые помещения тепло подают в последнюю очередь. Проблема может быть ещё в неготовности коммуникаций вашей организации принять тепло.

По закону при восьмичасовом рабочем дне температура воздуха в офисном помещении должна составлять +22 … +24°С в холодное время года (при относительной влажности 40—60%). Отклонение от нормы разрешено на 1—2 градуса. Если температура не соответствует нормам, то рабочий день сокращается. При +19°C — до 7 часов, +18 градусов — до 6. И далее, минус один час при снижении на каждый градус. Меряют температуру на высоте один метр от пола.

Спасибо за разъяснения, но я все еще мерзну!

Звоните и пишите в префектуру, мэрию, жалуйтесь на холод. Возможно, количество жалоб подтолкнет мэрию к более быстрому включению отопления или пересмотру нормативов.

Ну и, что делать, включайте электронагреватели. Однако учитывайте при этом возможности электропроводки и состояние розеток в вашей квартире.

Как только осенью после спадания жары температура опускается хотя бы на 10 градусов, то в квартирах многих жильцов становится холодно. В это время многие люди обогреваются электрическими приборами, активируют кондиционеры в режиме обогрева. При этом все хотят знать, когда включат отопление.

Многие граждане не доверяют коммунальным службам и считают, что те намеренно пытаются отсрочить отопительный сезон в целях экономии. Однако есть четкие регламенты, которые определяют, когда должны включать отопление.

Начало сезона отопления

Чтобы развеять сомнения многих граждан, достаточно просто обратиться к Постановлению Правительства №354 от 06.05.2011. В этом Постановлении указано (в пункте 5), что начало отопительного сезона определяется двумя факторами:

1. Температура воздуха на улице опускается ниже отметки +8 градусов.
2. Держится такая температура не менее пяти дней.

Если эти условия соблюдаются, и температура в течение пяти дней находится на отметке +7 градусов, то на следующий (шестой) день в домах людей батареи должны быть теплыми. По закону начало сезона отопления начинается в промежутке с 1 до 15 октября. Внеплановое включение отопления возможно при соблюдении вышеперечисленных условий. Однако даже если после 15 октября температура воздуха на улице будет около 10 градусов, то сроки поставки тепла в дома граждан могут отсрочить, поэтому на даты лучше не ориентироваться. Во внимание необходимо брать среднесуточную температуру воздуха на улице, которая держится в течение пяти дней.

Отопление по договору

Если жильцов не устраивают условия или время, когда включат отопление, то они могут составить договор с организацией, которая обслуживает их дом и поставляет тепло. В договоре можно прописать конкретную дату начала и окончания отопительного сезона. Тогда тепло будет подаваться в дома строго по указанным в договоре датам, а температура воздуха на улице не будет иметь никакого значения.

Впрочем, подобный договор должен соответствовать здравому смыслу, а сроки начала и конца отопительного сезона должны быть в пределах разумного.

Норма температуры в доме

Многие жильцы требуют от коммунальщиков начала отопительного сезона несмотря на то, что температура воздуха в их квартирах соответствует норме. В связи с этим граждане хотят знать, при какой температуре в квартирах включают отопление. В САНПиН 2.1.2.1002-00 указан допустимый температурный диапазон в квартирах на холодный и теплый сезоны. Соблюдение указанных в САНПиН температурных диапазонов является обязательным условием для обслуживающих дома компаний, и если температура не соответствует нормам, то можно составлять жалобу (об этом поговорим ниже).

В соответствии с нормами температура в теплое время года составляет 20-28 градусов для комнат. В холодное время:

1. 18-24 градуса для комнат.
2. 18-26 градусов для кухни, ванной, туалета.

Кроме допустимой, также определяется диапазон оптимальной температуры. Данные два понятия отличаются друг от друга. Допустимая - это температура, которая не противоречит правилам. Оптимальной считается температура, которая близка к идеальному значению. При ней жильцы чувствуют себя максимально комфортно, поэтому им рекомендуется производить утепление фасадов и выполнять все возможное для поддержки оптимальной температуры в квартире.

Считается, что оптимальное значение для комнат - 22-25 градусов в теплое время. В холодное время диапазон оптимальных значений ниже - 20-22 градуса. В туалете, ванной, на кухне оптимальная температура составляет 19-21 градус. Именно на эти показатели необходимо равняться при определении соответствия нормам температуры воздуха в жилых помещениях. Мы почти разобрались, при какой температуре включают отопление в квартирах. Но что делать, если коммунальные службы не справляются по любой причине? Не страдать же в холодной квартире, если вдруг не включили отопление. Куда жаловаться и что предпринимать в этом случае?

Если тепло долго не дают

Во многих регионах в силу любых причин тепло могут не давать даже после наступления отопительного сезона по всем параметрам. В некоторых случаях вообще прекращается подача тепла в самый пик холодов. Поэтому каждый жилец должен знать, что делать, если не включили отопление, куда жаловаться, а главное - как.

Итак, в первую очередь необходимо обратиться в компанию, которая занимается поставкой тепла именно в ваш дом. Это может быть ТСЖ либо управляющая компания. До обращения стоит убедиться, что отопительное оборудование исправно. Учитывая, что в батареях практически нечему ломаться, этот шаг можно пропустить и сразу приступать к заявлению об отсутствии тепла в ответственную компанию.

Подача жалобы

Как вариант, можно вызвать представителя компании, замерить температуру в доме в его присутствии с помощью обычного термометра. Замер желательно произвести в каждой комнате, и если показания не будут вписываться в допустимый температурный диапазон, то можно составить акт о недопустимо низкой температуры. Далее с приложением данного акта подается жалоба на управляющую компанию, которая является ответственной за поставки тепла в дом.

Стоит обратить внимание на то, что представитель компании может сам с помощью своего термометра производить замер температуры. Необходимо следить за тем, чтобы замер осуществлялся на расстоянии 1.5 метра от пола и 1 м от стены. Если показатели термометра покажутся подозрительно высокими, то можно произвести замер параллельно своим термометром.

Акт, который прилагается к жалобе, желательно составлять в присутствии соседей. Они также пусть поставят свои подписи под ним. Жалобу в ответственную организацию необходимо предоставлять в двух экземплярах, один экземпляр нужно оставить себе. Подпись представитель компании также должен поставить на двух экземплярах.

За каждый час несоответствия температуры нормам оплата за отопление снижается на 0.15 % от платежа (ежемесячного). Так что в интересах самой управляющей компании как можно скорее наладить поставки тепла в дом.

Когда закон не на стороне жильцов?

Стоит отметить, что законом предусмотрены аварийные ситуации, которые могут иметь место при наладке отопительного оборудования на котельной. "Простой" возможен в течение 24 часов (суммарно за месяц) при минимальном значении температуры в квартире на отметке +12 градусов. Если отметка термометра падает до +10 градусов, то "простой" возможен в течение не более 8 часов за месяц. 4 часа в месяц может не быть отопления при температуре ниже отметки +8 градусов в помещении.

Это предусмотренные нормы законом. И если в течение месяца жильцы ощущают частые перебои с подачей тепла, то обязательно нужно отреагировать.

Возможно ли отопление "своими руками"?

Многие жильцы не могут дожидаться, когда включат отопление. Они пытаются самостоятельно наладить подачу тепла в свой дом разными способами. Кто-то переваривает систему труб, а кто-то пытается подключить ее к электропитанию.

Также часто возникают ситуации, когда жильцы заменяют радиаторы в помещении на многосекционные. Это помогает утеплить помещение, однако от этого страдают остальные жильцы, так как тепло сверх нормы остается в квартире человека, который установил многосекционный радиатор.

Рано или поздно подобное вмешательство станет известно соответствующим службам, и тогда нарушителю будет грозить солидный штраф.

Заключение

Теперь вы знаете, когда включат отопление. Нет определенной ежегодной даты, при наступлении которой батареи должны стать горячими. Это зависит от температуры воздуха на улице. То есть если температура на улице в течение пяти дней держится на отметке +7 градусов, то на шестой день батареи должны стать горячими. Вот так все просто. Поэтому можно даже не думать о том, а включат ли отопление в связи с похолоданием. Обязательно включат, но лишь на шестой день.

Российская зима приходит незаметно. Казалось бы, только недавно еще шел осенний дождь, а сегодня уже ударил первый мороз. В тех или иных регионах зимнее время года протекает по-разному, однако для всех коммунальщиков и горожан всегда возникает один вопрос: «Когда включат отопление?» и «Что делать, если так и не включили?»

Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 регламентирует начало отопительного сезона в срок, зависящий от погодных условий окружающей среды. Поэтому отопительный период начинается в тот момент, когда среднесуточная температура воздуха не поднимается выше +8 ºС. И наоборот, весной отопление отключают, когда среднесуточная температура воздуха превышает отметку в +8 ºС на протяжении 5 суток подряд.

При этом, городская служба обязуется поддерживать бесперебойное круглосуточное отопление на протяжении всего отопительного периода. Конечно, происходят конфликтные ситуации по временному прекращению отопления, но для таких отключений также есть строгие рамки. Например, в течение одного месяца суммарный перерыв отопления не может быть более 24 часов. Допустимая единовременная продолжительность перерыва отопления зависит от температурного режима того или иного помещения. Так, для стандартных условий квартиры (12-20 ºС) такой перерыв может длиться не более 16 часов подряд.

Каждый час, который превышает эти нормы, способствует уменьшению размера ежемесячной платы, исходя из показаний отопительных счетчиков или документации потребления коммунальных услуг.

Нормы температур внутри помещений жилого дома

Помещения, исходя из своего назначения, имеют различные нормы температур в отопительный период. Рассмотрим кратко некоторые из них.

Для обычной жилой комнаты оптимальная температура 20-22 ºС, а допустимая – 18-24 ºС. Т.е. нарушение допустимых границ дает вам повод обратиться в соответствующие органы с жалобой.

Туалет и кухня регламентируются таким показателями: оптимальная температура – 19-21 ºС, допустимая – 18-26 ºС.

Наибольшие показатели имеет ванная комната, для которой оптимальная температура составляет 24-26 ºС, а допустимая – 18-26 ºС.

Для остальных помещений, таких как вестибюль, коридор, лестничные клетки и кладовые, температурные показатели имеют следующий формат: оптимальные – 16-18 ºС, допустимые – 12-22 ºС.

Что делать если у Вас так и не появилось тепло в доме. Куда обращаться.

Некоторые городские обыватели сталкиваются с ситуацией, когда отопительный сезон уже давно начался, а батареи в квартире стабильно холодные. Причем квитанции за коммунальные услуги систематически приходят.

В первую очередь необходимо убедиться в исправности вашего оборудования. Если холодно только в вашей квартире, а соседи давно ходят в шортах, то, скорее всего, дело в обычной воздушной пробке в системе. Такая проблема решается путем выпуска воздуха из батарей при помощи крана Маевского или аналогичного, а более серьезном случае без соответствующего специалиста вам не обойтись.

Но что делать, если радиаторы новые, воздушных пробок нет, а в помещениях квартире нет требуемой температуры? В таком случае вы имеете полное право требовать от УК, чтобы данный факт был зафиксирован в соответствующем акте. Не всегда сотрудники управляющей компании спешат на помощь замершим жителям города, поэтому спасение утопающих – дело рук самих утопающих. Пригласите не менее двух соседей или знакомых и составьте акт, подтверждающий низкий температурных режим.

После составления акта гражданин обращается в свою управляющую компанию или в другую соответствующую организацию, с которой был заключен договор. В письменной форме претензия должна содержать факт несоответствия оказанных услуг температурному режиму дома и требование о проведении перерасчета на основании количества часов или дней, в течение которого отопление отсутствовало или происходило с ненадлежащими низкими показателями.

Выше уже были указаны температурные условия согласно СанПину. Если факт превышения допустимых «неотапливаемых» часов подтвержден, то за каждый такой час сумма, указанная в квитанции, снижается на 0,15 % от суммы обычного платежа, который определяется либо показаниями приборов учета, либо – в отсутствие таковых – действующими нормативами.

Очень важен формат подачи претензии. Обязательно наличие двух экземпляров – первый с печатью секретаря и подписью возвращается вам, второй остается у организации для рассмотрения. Такая претензия может быть оправлена и по почте с гарантированным уведомлением о вручении.

Если претензия передается в устной форме по телефону, не забудьте поинтересоваться, кто принял ваш звонок, точное время звонка и номер, зафиксированный в журнале учета.

Бывают случаи, когда представители УК при рассмотрении претензии решат, что температурный режим в доме вполне сносный. В такой ситуации вы можете смело обращаться в Прокуратуру для защиты своих прав или подать жалобу в Роспотребнадзор. Вашу защиту обеспечат Жилищный и гражданский кодексы РФ, другие законы, защищающие права потребителя. Дело можно довести до суда, ведь вы вправе требовать перерасчета и даже возмещения морального вреда.

Большую пользу могут принести и обращения в СМИ с соответствующими заявлениями.

Чем грозит отопление «своими руками»

Нередки случаи, когда теплолюбивые жильцы поддаются соблазну внести свои коррективы в установленную систему отопления. Нехитрые манипуляции по перевариванию и переделыванию труб действительно могут дать положительные результаты и намного увеличить теплоотдачу батарей. В некоторых случаях, отопительное оборудование оснащают и электрическими устройствами.

Закон запрещает заниматься такими самовольными «проектами» и может наказать собственника жилья приличными штрафами согласно ст. 7.21 Кодекса РФ. Это в простых нарушениях. При других обстоятельствах владельцу грозят более жесткие наказания.

Как показывает практика, проще добиться от управляющей компании или коммунального предприятия качественного центрального отопления, чем заниматься незаконным переоборудованием существующей техники.

В период, когда на смену суровым зимним морозам приходит весеннее тепло, можно увидеть все больше открытых на проветривание окон в жилых домах. Имеющийся контраст между температурами в квартирах и на улице такой, что создается ощущение абсолютной духоты. В особенности это касается тех домов, которые построены в течение последних 50-ти лет. Столь интенсивное отопление в этот период существенно влияет на суммах квитанций за коммуналку. С учетом того факта, что в последние годы тарифы ЖКХ демонстрируют постоянный и уверенный рост (в особенности это касается российских городов-миллионников), и сейчас суммы платежек постепенно переваливают за разумные пределы, хочется четкого понимания, когда отключат системы отопления (тем более в случае, когда реальной необходимости в нем нет).

Согласно действующего в России законодательства начало и окончание отопительного сезона имеет четкие сроки. Однако информировать граждан о том, когда именно будут включать/отключать тепло в домах, никто не спешит.

Всякий раз горожане теряются в догадках, когда батареи станут теплыми (в конце осени), и когда батареи отключат (весной). При этом самостоятельно предсказать, когда включат и выключат отопление в этом году, невозможно (здесь не последнюю роль играет человеческий фактор).

Чтобы упростить жизнь горожан, достаточно будет ознакомить их с соответствующими законодательными актами, а также со статистикой прошлых периодов. Это поможет прояснить вопрос, когда ждать окончания отопительного сезона и отключения отопления в 2019 г.

Если дом оснащен автономной системой отопления, то когда начинать и когда заканчивать отопительный сезон решают сами жильцы (собственники помещения). Единственное, что может быть здесь негативным – это вероятное увеличение расхода электроэнергии, что естественно повлечет за собой дополнительные затраты. В этом случае абоненты сами решают, что важнее – греться либо экономить на платежах.

Если дом подключен к системе централизованного отопления, то самостоятельно отключить его не удастся. В этом случае дата отключения отопления зависит от внешних факторов, а именно от среднесуточной температуры окружающего воздуха. Так, начало отопительного сезона происходит осенью, в момент, когда на протяжении 5-ти суток подряд температура не превышает значения +8°С. Окончание сезона отопления зависит также от среднесуточной температуры. Она должна быть на протяжение 5-ти суток подряд выше, чем +8°С.

На сегодняшний день уже существует соответствующее постановление на отключение отопления в 2019 году. Так, отопление будет отключено в следующие даты на примере крупных городов:

• 26.04.2019 г. – в Москве;
• 24.04.2019 г. – в Подмосковье;
• 27.04.2019 г. – в Ярославле;
• 28.04.2019 г. – в Туле;
• 29.04.2019 г. – в Твери;
• 03.05.2019 г. – в Новокузнецке.

Важные моменты отключения и включения отопления

Сразу с началом весеннего потепления многих жителей столицы и других городов начинают интересовать реальные дни отключения отопления. Здесь важны такие моменты:

1. Температура среднесуточная – это значение учитывает все температурные показатели, как днем, так и ночью. Для отключения отопления необходимо, чтобы показатель не был ниже, чем +8°С и держался на этом уровне в течение минимум 5-ти суток. При соблюдении такого условия можно рассчитывать, что централизованное отопление будет выключено.
2. Стабильность температур – если условие соблюдается, а прогнозы синоптиков говорят о том, что заморозки в регионе не ожидаются, то городские власти могут принять решение об отключении отопления. Это решение сообщается властям районным, а те уже информируют жилищно-коммунальные службы и дают распоряжение об отключении отопления.

Окончание отопительного сезона и прекращение подачи тепла потребителям сопряжены со значительными затратами финансов и людских ресурсов. Целесообразность такого решения определяют городские власти, ориентируясь на среднесуточные показатели температур и прогнозы синоптиков на будущие периоды. Эти показатели являются объективными, и никакие другие учитываться при отключении отопления не будут.

Существует ряд объективных причин, которые свидетельствуют о том, что несвоевременное отключение централизованного отопления – мера не рациональная. К основным из них специалисты относят:

• Особенности эксплуатации теплотрасс и ТЭЦ. Здесь важно, что для запуска централизованного отопления все необходимые показатели должны быть выведены на определенный уровень, который устанавливается специалистами. Кроме того следует создать нужный перепад между трубопроводами разных уровней. И, если летом в теплотрассах его либо совсем нет, либо уровень минимальный, то в зимний период давление зарегистрировано 6-7 кгс/см² при подаче 3-4 кгс/см² до обратного. Для достаточного прогрева теплоносителя и создания должного перепада, требуются значительные энергоресурсы. Кроме того этот процесс занимает достаточно долгое время. К примеру, для отопления лишь для небольшого города в теплотрассах проходят тысячи кубометров теплоносителя. Из этого следует, что оперативно подать отопление (в течение нескольких часов после прогнозов синоптиков) просто физически невозможно.
• Конец отопительного сезона 2019 года, впрочем, как и начало следующего, согласно приказа, должны сопровождаться соответствующими обслуживающими организациями, поскольку эти процедуры сопряжены с повышенной аварийностью. Из этих соображений целесообразно заранее спланировать и подготовить план работы обслуживающего персонала. Всем сотрудникам таких организаций в этот период предстоит работа, практически в авральном режиме. Вполне естественно, что следует формировать график отпусков с учетом этого момента таким образом, чтобы инженеры и слесари в момент запуска/отключения отопления были на местах в полном составе.

Статистика отключения отопления за последние годы в Москве

Из информации, приведенной выше, понятно, что на дату отключения отопления в значительной степени влияют улучшения погодных условий и их стабильность. Однако, в последние годы все чаще в Москве и Московской области наблюдаются существенные похолодания, которые по свидетельству метеорологических служб приходятся на апрель месяц (когда отопление отключают).

Данные статистики за период 2007-2018 гг. говорят, что в Москве и Московской области тепло отключают ежегодно в конце апреля — начале мая. В этот период температура окружающего воздуха в этом регионе стабилизируется на уровне +10°С.

Приведем точные даты (по годам), когда происходило отключение отопления в Москве в предыдущие периоды:

• 2007 год – 10 мая
• 2008 год – 28 апреля;
• 2009 год – 29 апреля;
• 2010 год – 1 мая;
• 2011 год – 28 апреля;
• 2012 год – 22 апреля;
• 2013 год – 30 апреля;
• 2014 год – 30 апреля;
• 2015 год – 30 апреля;
• 2016 год – 4 мая;
• 2017 год – 28 апреля;
• 2018 год — 21 апреля.

Дополнительно следует учитывать, что процесс отключения тепла начинается с предприятий производства. Далее отключаются от централизованного отопления жилые дома, и лишь после этого – объекты социальные. Как правило, временной промежуток между отключением производственных объектов и жилых домов составляет 4-5 дней.

Подытоживая вышесказанное, следует отметить, что нельзя однозначно ответить на вопрос, когда отключат отопление весной 2019 года, поскольку зависит это от погодных условий и температурного режима. Для ориентировки можно принимать прошлогодние показатели. По предварительным прогнозам можно рассчитывать на отключение тепла в конце апреля — начале мая 2019 г. Сразу после установления требуемого температурного режима, городские власти примут соответствующее решение, а далее передадут его в районные субъекты и службам ЖКХ на местах.

Обычным абонентам можно посоветовать следить за погодой, прогнозами синоптиков, а также соответствующими сообщениями по телевидению и в средствах массовой информации. Однако, ожидать отключения тепла в этом году можно уже после 20-х чисел апреля месяца.